[小学学校管理论文]学校管理论文

2018-05-23 毕业论文 阅读:

学校管理论文篇一:学校管理论文题目大全

  各专业的本科毕业论文选题应该选择与教师研究课题、与生产、教学和科研实际相结合的课题,坚持“真题真做”的原则。下面是学校管理论文题目大全,为大家提供参考。
  1、政事分开视角下的中国高等教育管理体制改革研究
  2、我国社区教育管理的问题与对策研究
  3、中国基础教育管理体制改革研究
  4、教育管理的人性逻辑
  5、教育管理研究理论思维探论
  6、民办高等职业教育管理体制研究
  7、法治理念下大学生教育管理创新研究
  8、论教育管理的伦理基础
  9、高校创业教育管理模式与质量评价研究
  10、新时期我国高校思想政治教育管理队伍建设研究
  11、农村留守儿童教育管理研究
  12、“微时代”下高校学生教育管理研究
  13、全面从严治党视域下党员教育管理难点与对策研究
  14、论美国思想政治教育管理及其启示
  15、依法治校背景下高校思想政治教育管理研究
  16、南京师范大学教育管理教育硕士学位论文内容分析
  17、中外高等医学教育管理体制与运行机制比较研究
  18、湖北省农村小学留守儿童教育管理研究
  19、中外教育管理教育硕士课程设置与实施的比较研究
  20、专业化视野下我国校长管理制度的研究
  21、学校发展阶段论视野下的教师资源管理策略研究
  22、学校管理咨询研究
  23、强势学校管理的教育伦理学思考
  24、论当代中国青少年性教育
  25、学校营销的实施策略研究
  26、我国中学性教育教材的比较研究
  27、青春期性教育存在问题及教育对策研究
  28、我国学校健康教育课程模式研究
  29、中国与瑞典_美国学校性教育比较研究
  30、我国基础教育财政支出效益分析
  31、我国义务教育财政体制变迁与走向研究
  32、论我国国家助学贷款制度的发展与完善
  33、基于教育券制度的基础教育投入政策研究
  34、我国国家助学贷款政策研究
  35、教育领域预算外资金的问题与对策研究
  36、公共财政下我国教育投入问题研究
  37、教育经费投入的非均衡研究
  38、国家助学贷款还款约束机制研究
  39、论公共财政下基础教育的供给问题
  40、高校贫困生资助模式的伦理解读与建构
  41、教育券的制度特色_适应性与对中国的启示
  42、“以校为本”发展性督导评价研究
  43、劳动力流动与政府教育投资的收益_模型与政策
  44、教育策划促进教育行政管理职能转变的有关研究
  45、学校公共关系管理的价值与运作
  46、学校领导的伦理审视
  47、学校组织管理气氛与教师工作绩效的相关性研究
  48、我国现代学校制度变迁机制研究
  49、校长问责制初探
  50、名校长成长的影响因素探析
  51、中学教师目标设置与工作绩效的关系研究
  52、校长_教师有效沟通研究
  53、教育工程项目质量控制的理论建构
  54、苏霍姆林斯基的学校管理思想研究
  55、转型时期政府教育管理职能范式的转变
  56、关于教育行政职能的研究
  57、大学中介性组织研究
  58、税费改革与农村义务教育经费投入问题研究
  59、管理体制视野中的农村义务教育经费问题
  60、关于建立健全我国义务教育财政转移支付制度的思考
  61、西部义务教育的财政支持研究
  62、义务教育财政转移支付制度研究
  63、经济学视野中的学校经营及其发展模式研究
  64、对我国教育经费投入不平衡的经济分析
  65、国家助学贷款难的诚信思考及对策研究
  66、在沪务工人员子女的教育公平问题——对闵行区的个案研究
  67、我国地方财政体制改革问题研究
  68、教育局长的领导有效性
  69、农村义务教育经费投入保障体制研究
  70、中华人民共和国成立后普通高中教育经费问题研究
  71、教育改革市场趋向中的政府责任研究
  72、全球视野下的教育券比较研究
  73、中美教育行政组织比较及其对我国的启示
  74、政府向义务教育学校拨款方式的研究
  75、留学中介机构的监管构想
  76、中美教育行政组织比较研究
  77、转型期中国教育投资制度研究
  78、校园安全问题及对策研究
  79、学生管理规章制度研究
  80、学校实施量化管理模式的利弊分析
  81、学生管理:从科学取向到人文取向
  82、基于价值观的领导理论在教育组织中的应用研究
  83、论教育管理理论的知识论基础
  84、笔墨下的学校管理:教师视野下某所学校文件的实地研究
  85、论校长成长的教育叙事研究
  86、国家助学贷款问题的调查研究与政策建议
  87、学校组织文化建设研究
  88、个人功能差异研究及初步应用
  89、校长个性与学校特色
  90、《周易》与现代教育管理
  91、构建和谐学校人际关系初论
  92、教育管理本土化问题研究
  93、学校逆向管理问题及其运行机制研究
  94、规避教育决策失误的问责制度研究
  95、学校空间变革研究
  96、学校品牌的视觉形象研究
  97、现代学校规训制度研究
  98、试论学校品牌的管理
  99、学校管理中心理契约的构建
  100、农村义务教育经费投入保障体系研究
  101、学校知识管理研究
  102、基于问题的校长培训模式研究
  103、论校长课程领导的理念与策略
  104、新课程教学双边心理适应性与发展性档案袋评价模式的构建
  105、学校发展规划的人员角色问题及其对策
  106、学校章程中校长权力规定之研究
  107、学校效能提升的框架分析
  108、开展学校职业指导的思考与实践
  109、学校交易成本问题研究
  110、校长领导行为研究:运用MLQ问卷对山东省普通高中校长的调查分析
  111、360度反馈在教师绩效考核中的应用
  112、家长、社区人员在现代学校管理中角色与职能的研究
  113、行为主义激励理论与学校对学生的奖惩教育艺术探究
  114、新课程背景下优质学校建设研究
  115、知识管理在教育资源管理系统中的应用研究
  116、中日两国教育管理体制关联性问题探究
  117、学习型学校的校长领导研究
  118、实施目标管理提高学校管理效能
  119、校长的行动逻辑
  120、体罚教育方式探索
  121、教育管理系统中的若干优化问题研究
  122、论学校管理伦理
  123、民办教育集团的校长经营行为研究
  124、学校危机管理的研究
  125、年级本位管理研究
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学校管理论文篇二:小学教师论文范本

  如果说人生教育体系是一座高楼大厦,小学教育则是大厦的根基。小学教育是人生教育的起点,既为人生发展奠定基础,也为提高国民素质、培养国家需要的各类人才夯实根基。以下是小学教师论文范本,欢迎阅读。
  小学教师论文范本1
  摘要:童话对于少儿教育的重要性已经被教育界反复论证,但小学教师在实际教学中却很难将童话教育当作是一个常规教学手段来使用,这与高校小教专业培养缺乏相应拓展模块有关。目前童话教育存在以下问题:忽视童话教学是专项技能训练的本质;过度强调了童话的教化功能;忽视趣味性从而丧失了寓教于乐的功能。在小教专业中应增加童话写作应用的针对性教学环节,才能让他们具备驾驭童话的能力。
  关键词:童话写作;小教专业;去中心化;趣味性
  小学教师的教学内容基本覆盖了全学科,而他们也是按全学科内容覆盖的培养方式接受高等教育。高校小学教育专业的培养方案一直强调突出实践、应用环节,增强基本技能的训练,增加中小学见习实习的模块。但在小学教育专业和汉语言文学专业中有不少同学自进入高校学习伊始,就是以小学语文教师作为自身未来的职业定位。针对此类同学在专业化训练上尚有完善的空间,开设童话相关课程对完善该专业同学的职业化训练大有好处。
  一、童话与小学教育的关系研究概况
  教育界对童话的研究涵盖了方方面面,以内容来看,主要集中在以下七种:一是关注儿童成长心理方面:从儿童成长心理需求方面入手,如:战胜恐惧的需求———战胜女巫(恐惧)的情节设计,对儿童自我认定有巨大的影响;克服困难的信念———成功都要经过艰苦奋斗;满足幻想功能———对黑暗和阴影的恐惧与隐藏在森林和黑夜之中的怪物猛兽对应等。二是儿童教育规律方面:从儿童的成长规律入手,探讨童话的作用。如:儿童独特的心理特点分析,包含超现实的儿童幻想世界,自我中心的状态;“泛灵性”思维;“同化”心理等。三是童话在教育中的功能,具体来说包括:开启思想、发展想象、培养美感、愉悦童心等。四是在中小学课堂如何利用童话资源;如《浅谈中小学语文中童话的衔接教学》、《关于小学语文童话教学的几点思考》等。五是对入选小学语文教材的童话进行研究。六是童话自身的艺术价值。七是童话在中国的发展史。可见,多数研究停留在如何认识童话及对童话功能的讨论上,一线教师反复论证童话对于少儿教育的重要,但是却不能把童话教育当成一个常规的教学手段来使用,关键在于他们自身的技能缺乏。小学教师有足够的童话理论修养,但实践环节略显薄弱,与高校该专业学科童话写作教学的实践环节少的模式是一脉相承的。在小学教育中已经充分认识到童话的价值,但在多数高校的小学教育专业却没有相应课程给予指导,未将童话素养纳入未来小学教师的培养体系中。在高校的小教专业教学改革中,把童话教育的教育作为一种手段与该学科相结合进行研究,显得十分重要。
  二、童话和童话教学的问题
  在高校对小教专业的培养规划中,针对童话的教学环节并没有得到足够重视。整体对童话的认识存在误区:
  1.对童话的认识误区
  (1)童话是雕虫小技。我们通常说的文体有散文、小说、诗歌、戏剧等,童话作为虚构类的一种,甚至还不能列入其中。因为受众低龄,知识层次低,语言追求朴实简单,还不能用技巧繁杂的叙事手段。这些写作针对的读者都是一些文化水准不高的群体。但在高校承担写作教学的老师,多数是专业作家或者写作学研究者,他们关注的问题更多是文学性较强的传世之作,但童话的浅显和“低智化”让他们避而不谈。尤其是文学中“结构主义”的批评观点,主要分析的对象即是童话———模式化的定论让诸多学者认为,童话是缺乏技术含量的东西。然而,对于儿童而言,童话的每一个故事,都承载着他们的幻想。尽管情节雷同,结构相似,自有其审美特性。
  (2)童话需要承载着教化功能。“童话是给孩子看的书,一定要反映某种思想、主题,能让孩子从中得到教义:比如勇敢啊,做事要认真,团结友爱,坚强啊等等,否则,没有什么意义。”[1]追寻意义是文学研究批评惯用的方式,如哲学的追索,是为了理解世界的本质,宇宙的真相,本无可厚非。但是,我们对童话的期待远远超过于此。在语文教学活动中,将文本思想提升到国家民族的高度,是惯用的逻辑;阐述做人的道理和伦理价值也是其中重要的一环———即段落大意和中心思想。这一教学思维移植进了童话教学,就很难把童话本身的优雅和趣味当成教学的重点。童话如何开拓个人想象去理解世界的本质,以及童话背后那些鲜活的灵魂被彻底忽视。语文教育中过度提倡教化功能,把微言大义作为学习童话的主要目的,是让受众感到乏味的原因之一,意义被承载的前提是要有一个好故事,我们更应该去关注故事本身之美。抛弃故事中好的细节和充满魔力的语言而去追求一个干涩的教训(结论)是本末倒置。我们应该在童话阅读中追求审美性高于追求意义,而不是追求意义高于审美。“童话的本质属性是诗性、游戏性、幻想性。”如何理解儿童世界的诗意,是理解童话的重要途径。孩子们天性中的诗意远远比我们意料之中来得充分,笔者曾经带3周岁的女儿在公园玩到天色将晚,她突然指着天边的水墨一般的云朵说:“爸爸,你看!天上的云快溢出来了。”这是她对诗意的自我阐释,笔者并未有任何提示;而游戏性几乎是人与生俱来的另外一种特性,我们一生都在扮演着不同角色。比如,过家家等,艺术起源说中把“游戏说”当成是可靠的起源之一。童话让孩子们能迅速地找到自我角色认同的可能。许多幼儿园的孩子听过《白雪公主》后,“公主梦”会成为她一生相伴的理想梦境,美丽、善良和优雅还有友爱会成为公主的自我追求。再者,幻想性是人类世界的基本表征,我们通过幻想完成自己的平凡世界与诗意世界的联接。比如:用比喻等修辞完成对本体的想象,获得审美的空间,而童话则通过对虚拟世界的假想,获取来自超现实世界的生存经验,尽管多数幻想现在看来不切实际,但终有一天,会成为照进现实的可能。而童话中世间万物皆有生命的出发点,对儿童观照世间万物,体会平等和学会尊重有着非常重要的作用。
  2.童话写作教学的问题
  (1)写作教学理念落后。写作教学基本停留在写作常识和理论的普及上:比如、知识储备的重要性;观察的分类,如何进行观察;观察的内化(构思);内化(内心)的表达(外化),如何表达;表达的技巧(修辞)等。另外附加一些好文章的鉴赏。这些基础知识是多年来人们对写作研究的某些共识,但以共识来概括写作本身是个误区,这些共性的东西很难成为写作成功的法门。另外,对于小学教育专业学生这一群体缺乏针对性的教学,忽视童话故事的写作和其他文学创作的差异,导致未来的小学教师丧失对童话最为直观的感受力,而是把写作的理论当作是解构童话的重要依据。(2)写作课程内容过于理论化。部分授课教师因为缺少创作经历,缺乏儿童视角更是造成童话审美和写作本身与学生之间的差距。而且童话写作缺少相应的教材,因此童话写作很难进化成专业化的写作教学。
  三、教学改革的方向
  在高校小教专业的培养中,必须建立并贯彻职业化教育的理念,针对性地对培养方案进行设计。以语文方向为例,对童话的教学和写作要增加新的内容。
  1.建立并贯彻职业教育的理念
  当下的小学教师分工也日益精细化。教招考试已经要求他们在入职之前选择好自己的学科方向,更好的做法是让他们在高校学习期间就要预先作好职业定位。对于以小学语文学科教学为目标的同学,应该也有职业化的素养拓展模块。职业教育的观念应该也成为学校该专业课程设计的重要依据。“职业教育”这一概念有三个基本元素:职业、技术和教育[2]。小学教师作为一个职业,自然也需要系统化的教育,比如需要教育心理学和教育学的培训,以了解教育的基本规律;当然,也包括教师需要的一些基本技能训练,比如听、说、读、写、唱等基本功,主要涵盖了教师作为授课主体需要的基础能力,相对应的技能主要是教育思想理论、三笔(硬笔、软笔和粉笔)一画(简笔画)等以及艺术方面的基础表达。因为课程有限,学校的课程设置,都是以基础课程为主,比如写作———主要是普及基本的写作规律和技巧。但这却忽略了他们职业化的需求———面对一群特殊群体(儿童),那些理论概念化的规律和技巧,很难适应小学教育的需要。三笔一画等技能作为小学教师的外功,是极为基础的要求,但是童话教育不仅仅是外功的一部分,也是内功的一部分。尤其是对童话的审美和把握,对儿童的成长极为重要,童话能极好地保护儿童想象力。当下小教专业和幼教专业的设置已经被大众接受,但是在该专业的课程设置上,却依然有很大的讨论空间。童话写作,作为写作课中常被人忽视的一环,在小教专业却极为重要。
  2.审美化的语言训练
  随着教育的深入,语言的程式化是所有高校学生要面临的共同问题。多数学生在写作时选用的语言表达,常常可见模式化的痕迹。一方面受初高中应试作文培训影响,喜欢生硬植入名人名言;另一方面,则是在报纸等媒体的渲染下,习惯了某些口号式的词汇和句式。这些词汇和句式被应用于文学写作之中。比如,我们在童话里可以读到“在士兵的精神感召之下,王子学会了勇敢坚强”之类的表达。这些表达一旦程式化,学生就很难摆脱语言的惯性,并且在未来的教育活动中不得不承受语言表达同质化的后果。这些语言的特点是僵化,生硬,含混,看似表达了什么,其实又什么都表达不清,看似通向公众话语,但语义的指向性却不明确。另外,同学们习惯了陈述,而非描述。陈述式的写作,大多数是介绍式的,像记流水账,把人物的行程遭遇陈述一遍;而描述是对写作的基础要求之一,描述意味着填充细节,用我们通常所说的肖像、动作、语言、心理等描写手段,和各种修辞技巧,把故事形象化,具体化。写作是极其私人化的工作,童话写作虽然有一定的规律可循,比如可以按照结构主义去设置情节人物,但如果童话要出彩,必然需要在其他方面有更加突出的地方。需要有更多有趣的想象来作为构思情节,填补细节的部分。当然,语言的生动活泼也是让童话有趣的重要方面。因此,摆脱固定的语言程式,学习审美化的语言表达,是改变写作状态的根本。
  3.童话写作要重趣味,轻意义
  如前所述,多数同学习惯了追寻文章的意义,包括童话,总希望让童话承担教育别人的功能。小学教材的课文和老师的讲解,附加着许多这样的内容,比如:《落花生》教育我们要朴实无华;《狼来了》教育我们不要说谎……正是这些看起来冠冕堂皇的道理,伤害了文学本身具有的趣味性。比如《落花生》中的段落:父亲说:“花生的好处很多,有一样最可贵:它的果实埋在地里,不像桃子、石榴、苹果那样,把鲜红嫩绿的果实高高地挂在枝头上,使人一见就生爱慕之心。你们看它矮矮地长在地上,等到成熟了,也不能立刻分辨出来它有没有果实,必须挖起来才知道。”我们都说是,母亲也点点头。父亲接下去说:“所以你们要像花生,它虽然不好看,可是很有用。”我说:“那么,人要做有用的人,不要做只讲体面,而对别人没有好处的人。”[4]这个段落被我们解读为值得提倡的某种生活哲学,人生态度。但它也可能是不同人群之间分歧的源头:苹果、石榴、桃子长果实,其实也是生来如此。它们和花生的区别不在于强行提升的生活哲学,而是作为不同物种之间的差异。我们应该学会欣赏不同事物的美,而不能为了突出某些品质,而贬低另一些品质。这本是值得每个老师带着孩子们去讨论的趣味性议题,却被盲目追求意义的行为强行切割了。对于孩子而言,我们不可能通过课文让他们选择成为花生,即使成为花生,也不可能杜绝它们对光鲜生活的艳羡。反倒是种下了歧视差异的种子,让我们在日常生活中的选择日益同质化。对于儿童而言,趣味的魅力远远超过道理本身。《猫和老鼠》之所以长盛不衰,即在于它们带来的谐趣成分远远多于教诲。如果,我们只是单纯地把故事当成故事,而不是有意识提升的教诲,也许我们的童话写作和教学,都可以呈现出新的格局。可以说,童话是一条与诗意和优雅联接的通道,在保护儿童想象力和创造力方面有重要的作用。在培养小学教师时,将童话审美和写作教育带入课堂是十分紧要的任务,通过这一途径,能让孩子接受到更多的童话艺术熏陶。在教学过程中,所有师范生不仅参与童话的听、说、读,还都会参与童话创作,对童话的创作规律,会有更深的了解。当他们走上小学讲台,诸多小学童话教育难以推广的问题也将得到一定程度的解决。更有利于开启“寓教于乐”的新教学模式。长期推广该教学模式,可以促进小学教育的良性发展。
  参考文献:
  [1]余春瑛.教化:童话本质的背离[J].理论建设2005(7-8):19.
  [2]孟景舟.职业教育基础概念的历史溯源[D].天津大学,2012.
  [3]小学语文(五年级上册).人教版.
  [4]张学青.擦亮童话———对小学童话教材和童话教学的重新认识与思考[J].人民教育,2011:3-4.
  [5]杜伟.基于新课改背景下的儿童文学教育现状和对策[J].沙洋师范高等专科学院学报,2007(3).
  [6]谢娟.小学语文教学中童话教学的有效策略[J].语文教学通讯,2013(11).
  小学教师论文范本2
  小学教育教学管理受管理对象成长阶段、思维认识、行为能力及外部环境等因素的影响,导致小学教育教学管理环境复杂,需要教师树立师德形象、激发学生兴趣、鼓励学生参与、优化教学模式、与家长建立联系等方式,提升教育教学管理水平,增强管理的有效性。
  一、学校扭转教育教学模式,提升小学教育管理水平
  随着我国改革开放的不断发展,我国教育现代化的进步与日俱增,越来越多的人步入了创新创业的浪潮中,各行各业也开始运用“互联网+”模式重构企业的发展模式。当然,教育行业也不例外,对于学校的教育管理体制和模式等方面,也有越来越多的人开始思考并革新改进原有传统的教育教学管理模式,建立起更加有效的管理方法。加强教师队伍的创新意识,通过邀请专门的互联网公司的导师来学校做演讲,开办讨论课程,老师在每周的上课之余可以积极去参加这种会议和课程,通过观看视频、PPT、演讲和分组讨论等的形式,让教师逐步认识到互联网对教育管理的积极意义,帮助老师去了解现阶段孩子们的心理活动状态和特点,让教师逐渐将互联网的优势发挥到教育教学管理中去,培养教师的创新意识并拓展思路。定期组织参加课程的老师进行学习谈论,互相交流沟通,分析班级的特点并提出更加新颖的教育管理方法,提高教育教学管理的有效性和可行性。其次,要想建立良好的教育教学管理体系,就要改变原有的教育教学环境和氛围,先破后立,去其糟粕,取其精华,吸收原有教育管理方法的精髓并加以改进,将传统思路与创新型思路完美结合,从理论变成实践,选择试点班级进行尝试,并不断改进思路、拓宽视野。为了使对学生教育的管理连贯起来,建立长期有效的教育管理体制,首先,学校领导要高度重视,将此事视为一个重要的教学目标,并安排学校管理层去具体解决,通过运用责任制和竞争上岗的方式对学校的管理层进行投票选举,先让其在全校宣读自己的管理方案,并制定相应的管理计划,确定自己的教育管理目标,每个学生都有选举权,让权力在透明中运行,同样,任课老师的选拔也可通过学生的评价体系进行公示,这直接影响到老师的年终评优和奖金额度的发放。管理,不仅仅是上级管理下级,也可以是下级管理上级,通过双方互通有无的交流,从而改变原有死板守旧的教育教学管理方式,提升学生的学习能力和兴趣。
  二、家庭和社会提供后勤保障,为小学教育管理保驾护航
  小学生具有好奇心强、爱玩等特点,针对这些特点,对小学生教育的校内管理是远远不够的,必须要对校内管理进行延伸和拓展,才能真正改变教育管理的传统陋习,提升管理能力和管理效率。家庭是学生温馨的港湾,小学生最多的时间是待在家中,所以家长对小学生教育管理就起到了关键的桥梁作用。通过家长和老师的定期交流和沟通,建立家校通,可以用微信或QQ等形式实现。老师每天所讲内容和布置的作业,家长都可以通过视频课程或课件等内容进行了解,对学生不理解的内容家长可重新进行指导。家长和老师可以组织课外娱乐活动进行多次沟通,比如可通过微信群组织家长们带领学生去植物园进行植树活动,在雷锋纪念日组织一次社会实践,回家后由家长指导写一篇周记或感受,通过这种不断交流和实践,增强学生的社会认知能力和文字能力,对社会实践工作做得好的老师和学生予以奖励。最后,对于小学生的校内校外安全隐患问题,学校和家庭要予以高度重视,这个时期的孩子防范意识薄弱,家长可以通过建立的微信、QQ群看到每天班车的时间和车次数,对于住校的学生,老师和宿舍管理人员应格外重视学生的安全情况,每天定点定时记录并查看人数,进行汇总上报。无论是学校还是家庭,都处在相应的社会制度和社会管理中,所以,对于小学生的教育管理方法的改进和发展,要不断提高社会的重视度和关注度,促使社会相关教育部门建立有效的管理体制,通过向有关教育机构进行定期汇报和总结学校的创新管理模式,使教育部门予以重视,建立有效的福利政策和多姿多彩的社会活动,为小学生的发展提供温床。再者,社会相关部门应该加大宣传力度,为小学生提供各种书籍报刊杂志的免费阅读,提供种类繁多的学习平台和知识库,供小学生进行了解和观看,社会执法监督部门要密切关注和督查学校周边不法分子的情况,保证小学生的出行安全。吃穿住行,都是教育管理的一部分,只有多方面、多领域多管齐下,才能真正从根源上解决小学生教育管理的单一性,从而提高小学生教育管理的有效性。总之,少年强则国强,从古至今,对学生少年时代的培养十分重要,对教育教学的管理要随着时代和社会的发展而不断变化和创新,应用先进的教育模式,对原有教育管理体制进行改进或剔除,利用好学校、家庭和社会这三驾马车,对小学生进行全面、多角度、多层次的教育管理,从而真正提高教育教学质量,提高教育管理方法的有效性,为小学生的学习营造优秀师资和教学力量,为小学生的不断成长保驾护航。

学校管理论文篇三:大学运营管理论文

  现代运营管理涵盖的范围越来越大。现代运营的范围已从传统的制造业企业扩大到非制造业。其研究内容也已不局限于生产过程的计划、组织与控制,而是扩大到包括运营战略的制定、运营系统设计以及运营系统运行等多个层次的内容。大学运营管理论文怎么写?大家不妨来看看小编推送的大学运营管理论文,希望给大家带来帮助!
  大学运营管理论文【一】
  摘要:通过分析邮政快递运营管理人才实践能力培养的现状,发现存在实验和实践教学的重视性不足、实验环节与实践课程设置不合理、“政产学研用”未得到有效落实、教学师资紧缺等问题。针对这些问题,结合现代邮政业需求,改进现有人才实践能力培养思路,从实践课程与实验环节设计、校内实践基地建设与运营、搭建产学研合作平台、专业师资团队培养四方面进行改进,其中重点探讨了校内实践基地的建设与运营,以有效提升人才实践能力。
  关键词:邮政快递;实践能力;人才培养
  一、邮政快递运营管理人才实践能力培养背景
  邮政业是我国重要的社会公用事业,在国民经济中发挥着基础性作用。自邮政体制改革以来,邮政业始终坚持“稳中求进”总基调,十年间其业务总量、业务收入规模分别增长了6.3倍和9.4倍,已成为中国增长最快的服务行业,快递业务量跃居世界第一。然而,国家“互联网+”战略的不断推进和电子商务的井喷式发展,给邮政业带来良好机遇的同时也提出了更高的要求。邮政业需在“十三五”期间继续扩大规模,提升服务能力,引进高素质专业技术与管理人才。但是,由于历史因素的影响,邮政业高层次人才比例偏低,其原因主要包括以下两个方面:邮政业现有人才队伍仍存在很多不足之处,不能满足现代邮政业发展,具体包括结构性矛盾突出、人才流失现象严重、创新发展意识不足等问题;高校输出的人才不能与邮政快递企业的发展相适应,未能与现代邮政业“创新、协调、绿色、开放、共享”管理思想相结合,同时也未能根据企业需要设置相关实验、实践课程,甚至没有设置相关专业,致使培养的学生不能满足社会需要。为适应产业发展新形式,培养满足社会需求的人才,在国家邮政局和地方政府的高度重视下,全国四所邮电高校先后成立了现代邮政学院和邮政研究院。其中,重庆邮电大学作为国家布点设立并重点建设的几所邮电高校之一,积极探索建立以创新创业为导向的人才培养机制,为邮电通信行业和地方培养输送了9万余名各类专业人才。同时,于2016年11月25日,国家邮政局、重庆市人民政府共建重庆邮电大学现代邮政学院、邮政研究院,不断完善“政产学研用”结合的协同育人模式。为扎实推进重庆邮电大学现代邮政学院、邮政研究院的发展,重庆邮电大学在如何加强人才的实践能力培养这个亟待研究和解决的问题上,做了一些有益的探索。
  二、现代邮政人才实践能力培养分析
  (一)人才实践能力培养的现状及存在问题
  1.对实验和实践教学的重视性不足。目前,大多数高校对现代邮政实验和实践教学的重要性认识不足,主要有两方面的表现:一是受限传统教育方法,对知识的传授仍以理论教学为主,忽视了实验教学的重要性,课时安排较少;二是缺乏实践教学,虽然一些高校开展了多种形式的实践教学,但未能紧跟时代发展针对性地设置实践课程,仍然停留在以前表面的实践,效果较差。2.实验环节与实践课程设置不合理。根据对邮政人才培养的实验和实践教学内容分析发现,大部分高校的教学内容远远落后于理论研究和实际应用的水平,教学内容不够完善,缺乏对邮政人才的实践训练。同时,对实验和实践环节的设置未能结合现代邮政管理的思想“创新、协调、绿色、开放、共享”,不能全方位、立体化地进行综合能力的培养。3.“政产学研用”未得到有效落实。现代邮政人才的培养需要高校、企业和科研机构相互配合,结合时代特点实现课堂与实践平台相结合。然而,国内大多高校并未将“政产学研用”形成有机整体,未能将学校的教育平台、企业实践基地和科研及后的研究成果相结合,不能满足社会对现代邮政人才的需求。4.教学师资紧缺。对于开展现代邮政实验和实践教学来说,对师资有着极高的要求,要求教师不仅要具有邮政管理相关知识,还应掌握实验教学和实践应用相关知识。然而,具有交叉学科知识的复合型人才资源十分匮乏,同时,高校实验教学教师待遇较低,重视程度不足,造成实验和实践教学的师资更加紧张。
  (二)人才实践能力培养思路
  基于以上现代邮政人才培养中存在的问题,笔者进行了相关的改革与探索,力求培养满足社会需求的人才,改进现有培养的不足。1.理论与实践相结合培养高能力人才。提高对实验和实践教学的认识,深入分析现代邮政人才需求,理论与实践相结合培养高能力人才。据此高校需要构建实践教学体系,建设实践教学的硬、软件资源,并与相关企业共建实习实训基地。2.构建现代邮政行业人才全方位培养体系。搭建包括各级邮政管理局、全国邮电高校、邮政公司、快递企业等在内的政产学研用的合作平台,与邮政业相关单位开展产学研合作,与全国邮电高校进行邮政人才培养的交流研讨,构建现代邮政行业人才全方位培养体系。3.建设高水平的师资队伍。围绕现代邮政业人才培养和科学研究的需要,有针对性地培养和引进高层次人才,建设高水平的师资队伍。
  三、现代邮政人才实践能力培养路径
  (一)实践课程与实验环节设计
  针对现代邮政人才需求的特点,高校对人才的培养需将理论与实践相结合,加强实践能力培养。在此基础上,重庆邮电大学根据社会需求和时代发展趋势构建邮政快递实践教学体系,涉及基础实验、专业基础实验和一体化实验三个环节,具体框架如图1所示。从上图的实验环节设计来看,每一个环节都需要掌握扎实的数学基础、管理学、经济学、信息科学基础理论知识,深入了解邮政快递企业的生产运作与管理,掌握扎实的邮政快递企业运营管理、快递网络设施优化设计、邮政业战略规划以及邮政金融管理等技能。因此,为了面向行业培养急需的复合型管理人才、强化邮政快递运营管理和技术创新的交叉融合、突出物流信息技术能力基础,构建了现代邮政快递人才培养的专业核心课程群,旨在为学生的全面综合发展奠定基础,具体如图2所示。
  (二)校内实践基地建设与运营
  为提升现代邮政学院人才培养质量,克服校外实习基地弊端,保障实践教学质量,采用“虚实结合”的方法,以快递实习实践教学平台建设为依托,突破传统实验室的仿真、虚拟的局限,为学生提供真实实践的商业环境。建设的校园菜鸟驿站,能结合专业特点和重庆邮电大学实践基地建设情况,实现实际运营资源的整合,其建设模式如图3所示。图3 菜鸟网络校园建设模式校园菜鸟驿站实践基地以快递物流全场景、全过程模拟和实操为依托,培养专业技术过硬、综合能力强的复合型、开放型的高素质创新型现代邮政人才。该基地可实现的实验层次按照功能划分可分为三个层次:第一层为基础性和验证性实验,对应学科基础知识和管理通识教育。地基不牢大厦将倾,各项专业技能的培养建立在扎实的基础课实验和经管通识实验课的基础之上,各实验模块既具有专业分工,又具有基础类实验课的通用性。第二层是建立在基础性和认知性实验基础上,以专业实验和提高性实验为内容,对应专业技能的培养。第三层以综合仿真实习类课程和实战类课程将各个纵深方向培养的专业技能进行融会贯通,从而培养出综合素质强的邮政快递和电子商务创新创业类人才。
  (三)搭建产学研合作平台
  产学研用合作培养模式是以社会对人才的需求为导向,以学校教育为主体,企业、学校、科研机构相互支持配合,充分利用学校的教育平台、企业的实践基地、科研机构的研究成果相互促进,实现学生课堂学习与平台实践的结合,实现科研创新成果指导实践与促进生产结合,形成生产、学习、科学研究、实践运用的强大系统,以培养出综合素质强的优秀人才。现阶段,笔者致力搭建包括各级邮政管理局、全国邮电高校、邮政公司、快递企业等在内的政产学研用的合作平台,与邮政物流、快递和邮政金融等代表性企业签订战略合作协议,成立包括政产学研用在内的专家理事会和教学指导委员会。现阶段已经达成或即将达成产学研合作协议的企业有十余家,学校与企业将共同签署共建校外实习实践基地,以加强实践能力培养研究,构建实践教学体系。
  (四)专业师资团队培养
  围绕现代邮政业人才培养和科学研究的需要,有针对性地培养和引进高层次人才,建设高水平的师资队伍是培养邮政快递运营管理人才实践能力的关键。因此,授课教师不仅要具备良好的教师职业素质和较强的工程实践能力,还要具备全面的邮政职业素质。对此,建设一支科学的、强有力的师资队伍主要有以下措施:第一,师德建设,加强师德建设,提高教师思想政治素质,积极实施师德建设的思路创新和管理创新,增强师德建设的时代性、针对性和时效性;第二,专业能力建设,根据现代邮政管理的新理念,把握师资配置的基本要求,理论知识和实践能力相结合,提高教师现代邮政管理和技术的综合能力;第三,健全制度,包括分层负责和培训制、评优奖优制等,加强考核、多元评价,强化对教师工作业绩和职业道德的考核,增强科组的向心力和凝聚力。
  四、结语
  笔者通过梳理邮政快递运营管理人才实践能力培养各个环节,意识到实践实验教学在实践能力培养过程中占据的重要地位。针对现阶段实践能力培养的不足,结合重庆邮电大学物流专业学生培养经验,提出了从实践课程体系构建、校内实践基地建设与运营、产学研用平台和师资团队建设四方面相互联结,形成全方位整体式的教学模式,开展形式多样、科学合理的教学方法,以培养适应现代邮政业快速发展的高素质邮政快递人才,为现代邮政业的发展提供强有力的支撑。
  大学运营管理论文【二】
  [摘要]目的:分析以药品零差率为主要内容的市级公立医院综合改革对我院运营管理状况产生的影响。方法:采用因素分析法、对比法等对我院医改后的财务数据与业务量数据进行同期比较。结果:加强政府对市级公立医院财政投入,继续完善基本药物制度,改变现有的药品销售模式,减少流通环节,实行“两票制”压低药品零售价,并加强对非技术服务性收入的制约和控制。结论:市级公立医院综合改革对体现市级医院的技术含量和医护人员劳价值发挥了积极作用,但是存在通过非技术性服务达到补偿的可能。
  [关键词]药品零差率;公立医院;分析安徽省
  从2015年4月1日起全省启动城市公立医院改革,我市所有公立医院取消药品(中药饮片、医院制剂除外)加成政策,全面取消以药补医,通过实施取消药品加成、调整医疗服务等技术劳务价格、医疗机构联合带量采购等改革政策,废除“以药养医”机制,推动分级诊疗制度的实施,实现转换公立医院运行机制,来减轻患者负担。本文从蚌埠市第三人民医院2016年1-6月开始正式实施药品零差价各项数据同期比较出发,分析以药品零差价为核心内容的综合改革对医院运行状况产生的影响,讨论数据产生背后的原因,并提出进一步完善公立医院改革的建议。
  1资料与方法
  1.1资料
  选取我院医改后业务量数据和财务数据进行同期相比较,包括的项目有医疗收入、门诊量、出院患者数量、次均费用等。
  1.2方法
  采用对比法和因素分析法,分析引起数据变化的原因。
  2结果
  2.1医疗收入变化情况
  (1)我院2016年1-6月医疗收入25654万元,同比增加384万,增幅1.5%。说明我院在综合医改后,医疗收入的增长幅度在加快。(2)2016年1-6月门诊收入9232.78万元,同比增长15.23%。门诊收入占医疗收入比重为35.99%,比上年同期的36.6%下降0.87个百分点;住院收入16907.72万元,同比增长23.20%,住院收入占医疗收入比重为64.01%,比上年同期的63.4%增加0.87个百分点。说明我院的门诊所占比重在逐步下降,相应的,住院所占比重在增加,住院收入的增长水平也高于门诊收入,这与医改所倡导基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式逐步形成,基本建立符合国情的分级诊疗制度有关。市级三甲医院的主要发展方向应主要提供急危重症和疑难复杂疾病的诊疗服务。见表1.
  2.2按收入项目分类分析情况
  我院2016年1-6月药品收入9682万元,同比减少1455万元,降幅13.6%;检查化验费收入4728万元,同比增加296万元,增幅6.6%;非药非医疗收入12210万元,同比增加1821万元,增幅17.5%;诊查费收入995万元,同比增加407万元,增幅69.2%;手术费用收入1324万元,同比增加225万元,增幅20.47%;治疗收入3908万元,同比增加753万元,增幅23.86%;药占比37.74%,同比下降6.32个百分点;医用耗材收入为3762万元,同比持平,医用耗材收入占总收入比13.13%,同比下降了0.72个百分点。取消药品差价、调整医疗服务价格以后,药品收入明显下降,医护人员劳务价值的手术费、治疗费、护理费和中医医疗服务费等技术服务收入的增长加快。这说明医疗收入结构实现向改革方向的调整,药品所占比例逐步下降,体现技术水平和服务能力的医疗收入在快速增长,这次改革在激励医护人员提高服务质量、工作效率、技术水平等方面发挥积极作用。
  2.3实施药品零差价后药占比等情况
  在实施药品零差价销售以后,我院院药品收入占医疗收入比例平均为37.74%,同比下降5.03个百分点。说明我院这次改革,药占比大幅度的降低了,但是总体来说下降5.03个百分点仍未达到我院的目标,表明还应继续监测临床合理用药,做到安全、有效、合理、经济用药的原则。
  2.4改革后工作量变化及对收入的影响
  我院2016年1-6月门诊量为529706人次,同比降幅4.3%;门急诊输液患者数65773人次,同比减少17606人次,降幅21%;门急诊患者抗菌素使用数71293人次,同比减少14574人次,降幅16.97%;实际占用总床日数和出院患者数量分别为19.6万床日和18118人次,同比增长6.3%和5.15%;按临床路径管理的出院例数为5463例,占出院总数的30%,同比增加3735例,增幅216%;手术总人数为17151人次,同比增长4696人次,增长37.7%。说明分级诊疗初见成效,门诊患者平均就医时间延长,降低了医务工作者的工作量和工作压力,同时提高了医院的服务水平,解决了挂号难和排长队的现象。
  2.5次均费用变化及对收入的影响
  我院2016年1-6月门诊次均费用174.3元,同比增长3.3%;住院次均费用9332.28元,同比下降0.5%。以上指标反映,患者的负担逐步减轻,特别是患者的药品费用明显下降,除门急诊患者次均费用略有上升外,住院患者各项次均费用均呈良性下降趋势。
  2.6患者次均费用明细项目组成变化情况
  2016年1-6月院门诊药品次均费用94.39元,同比减少6.31元,降幅6.26%;住院药品次均费用2661.21元,同比减少615元降幅18.77%;出院患者次均耗材费用1920.12元,同比减少65.83元,降幅3.1%;每床日平均收费为864.1元,同比下降13元,降幅1.5%。我院在实行药品零差率之后,根据门诊人均费用、出院人均费用、药占比、基药占比、抗生素占比这五项指标为管理重点,定期进行监控和分析。对药品使用情况进行比较,每月按金额使用量排名前十的药物和抗生素,每月定期公布各科医生的人均处方金额量,并将结果录入医院电脑系统进行公示,让医生和药师实时查看,自觉控制药物使用,进一步促进了合理用药。这次改革促使次均药品费用、抗生素使用量在逐渐下降。
  3讨论
  3.1改革体现了医务人员的劳动价值
  自从医院改革,门诊挂号费从2元提升到10~20元,护理费、手术费、治疗费及部分中医服务价格都相应的提升,医务人员的工资水平在增长,医务工作人员的积极性在增加,服务态度、服务水平、技术水平等都在提升,奖金与科室的满意度和治疗收入挂钩,不在依靠开具药品的多少分配奖金,减轻了患者用药负担,医疗收入结构实现了调整和优化。3.2完善医院的合理用药在药品零差价销售之前,虽然我院的药占比和抗菌药占比呈现出逐年下降的趋势,但下降幅度不显著。改革实施后,医院采取了很多措施来调整药品的结构比例,药占比出现明显的下降,抗菌药物的使用人数也在大幅度减少,促进了医院合理用药。
  3.3药品费用控制未达到理想降幅
  改革后我院药品费用仍未达到预期降幅,虽然说总体药品费用有所下降,但是相比较2015年相同药品价格的前提下,我院的药品使用量仍然是上升的。可能与药品零差率后公立医院药价低于药店,慢性病患者回流至医院和公众的医疗需求提高,导致用药量上升。
  3.4防止通过过度的检查达到补偿
  改革后患者的医疗负担减轻不多,门诊患者和住院患者的药品次均费用都大幅度减少,但是实际上门诊患者和住院患者的次均费用没有减少太多。病人的医疗负担没有减少太多,药品零差价的改革可能引起过度检查费用,医生为了提高医院的收入不再追求“大处方”,而改变成追求“大检查”,药品零差价的改革可能引起医疗收入方式的转变,从药品收入转变成检查收入。
  3.5基本药物制度仍需完善
  “零差率”政策实施前、后药品销售总额减少了。因为“零差率”在切断医师过度处方和用药的同时,也降低了医疗卫生机构和人员进购及使用这些“零差率”药品的积极性。此外,政府统一购买、统一配送进一步压低了药品的出厂价格,许多疗效好,价格低廉的常用药不仅没有列入“零差率”目录,反而因利润微薄导致没有厂商投标或中标厂商停产,甚至某些试点城市出现了企业退标的现象[1]。
  4建议
  4.1进一步完善公立医院薪酬分配制度
  医疗机构应完善医务人员工资分配制度[2],实行岗位绩效工资制度,实施工作目标考核,完善激励制约机制,做到按工作量、技术含量、患者满意度等分配工资的制度,从根本上调动医务人员的积极主动性;同时加大监管力度,严格做到合理检查、合理用药、合理治疗;严查药品、器械、耗材贿赂和收受药商回扣的行为。
  4.2加强对非技术服务性收入的整体约束和控制
  既要管控药品费用总量和占比,同时又要重视控制卫生材料、检查和化验3项非技术服务性收入的总量和占比,防止由“以药养医”转为以材料、检查和化验等非技术服务作为主要补偿渠道的问题[3],医疗改革现面临的新问题不在是单纯控制药品和器械耗材的价格来减少患者负担,改革需要全面改革才能平衡发展,才能总体上减轻患者的医疗负担。
  4.3改革现有的药品生产、流通制度
  近年来一直都在改革公立医院,而忽视对药品销售环节的改革,网络新闻多次曝光药品的出厂价与销售差价惊人;这期间药品大部分利润都在医药公司、药代和医生的手中。据统计安徽省的一年药品销售额在220亿元左右,药品销售环节越多,最终药品销售价格也越高。现今只有彻底砍断药代与医生的利益链,杜绝药品回扣现象;实行最新医改提出的“两票制”,由医药公司直接配送到医院,减少药品流通环节。这样医药公司不在大力推销自己的药品,医生不在因为自身利益的动力去开药。用最少、最合理、最经济的药品把患者治疗好,让医院真正回到公益事业的道路上。
  4.4改革支付方式,改革完善医保支付制度结合
  疾病临床路径实施,采取总额预付、按人头、按病种付费等复合支付方式,促进医院加强医疗质量管理,提高诊疗水平、服务水平和医疗效率,降低运营成本,走集约化管理的道路,进而从根本上达到规范医院医疗服务行为和加强医疗费用控制的目的[4]。在医保支付制度改革的同时,也要加快推进医保监管的信息化和智能化,将医疗机构次均(病种)医疗费用增长控制和个人负担额控制情况列入医保分级评价体系。支持医院通过医疗智能审核系统配合医保机构降低医疗费用。
  4.5完善基本药品目录
  以患者用药需求为导向,科学遴选药品品种,然而单纯的基本药品数量增加并不能从根本上解决居民用药短缺的问题。许多疗效好,价格低廉的常用药不仅没有列入“零差率”目录,反而因利润微薄导致没有厂商投标或中标厂商停产,甚至有些厂商直接撤标,但按照政策要求,即便断货也不能用其他品牌的产品来代替,造成药品供应的短缺。如部分胰岛素、心脑血管专科药、部分中药饮片以及一些进口药品品种,都没有列入“零差率”之列。以患者需求为导向,组织相关专家运用科学的方法评估现有药品的安全、有效、经济、合理,并参考其他国家和地区基本药物目录,并结当地具体情况,对“零差率”药品目录进行更加科学的遴选,;有效提高“零差率”药品的利用率,尽可能满足大多数居民用药需求,使其真正享受到“零差率”的实惠;最终实现“小病到社区,大病到医院,康复回社区”的政策目标[5]。
  4.6加强政府财政补助和资金管理
  改革后药品收入大幅度减少,可能影响医院正常运行,需增加政府财政投入,完善市级公立医院财政综合补偿机制,根据社会经济发展水平以及人均收入水平的变化建立动态调整机制;对公共卫生事业等特殊领域建立专项补助,扶持公共卫生事业的发展,同时设立鼓励性补助,通过建立一系列考核指标体系,将公立医院整体运营业务指标与医院管理层绩效考核紧密结合起来,促进医院减少逐利行为,激发内在动力,实现健康、高效的运转[6]。总之,药品“零差率”这项医疗改革制度在我市刚刚起步,在今后的运行过程中势必会遇各种问题和矛盾,在改革的道路中我们要多发现问题并合理解决问题,向国外和改革完善的地区多学习、多取经,大幅度的降低患者次均费用,实实在在的降低患者的医疗负担。
  [参考文献]
  [1]金浪.社区卫生服务机构实行药品“零差率”的实践与思考[J].中国卫生经济,2010,29(6):59-61.
  [2]谢世堂,尹金淑,张梦平,等.北京市公立医院内部绩效分配现状与思考[J].中国医院管理,2015,35(4):12-15.
  [3]王振宇,蔡战英.药品零差价政策对省级医院财务状况的影响及对策[J].卫生经济研究,2015(5):56-58.
  [4]赵云.医疗保险预付费方式控制医疗费用的机制研究[J].中国医院管理,2015,35(4):45-47.
  [5]刘亚军,许峻峰,刘钢,等.零差率药品销售管理对社区卫生服务机构医疗及药品次均费用影响的现状研究[J].中国全科医学,2010,13(13):1396-1397.
  [6]徐君花.浅谈公立医院药品零差价的影响及措施[J].现代经济信息,2014(10):325.
  大学运营管理论文【三】
  摘要:以中山市作为案例,对其轨道交通运营管理模式进行了分析与讨论,着重将国内外城市轨道交通运营管理模式作为基本载体,为探索适合中山市轨道交通运营模式奠定理论基础与保证。
  关键词:轨道交通;运营管理模式;多元化;启示与建议
  一、引言
  (一)广东省中山市城市轨道交通建设规划基本概况
  根据《中山市城市轨道交通建设规划(2018~2023年)》,2023年前建成1号线一期工程和2号线,总规模72.0km,工程总投资为232.04亿元。其中:1号线一期(福源路站~博爱路站)总投资49.39亿元,线路长度12.4km,设车站11座;计划于2018年初开工建设,2021年底建成,工期4年。2号线(环镇北路站~客运港站)总投资182.65亿元,线路长度59.6km,设车站34座;计划于2020年初开工建设,2023年底建成,工期4年。
  (二)中山市城市轨道交通的特点
  中山市城市轨道交通近期建设规划工程由中山市政府初期授权中山市交通发展集团有限公司(以下简称交通集团)作为政府的投融资主体,后期由组建的中山市轨道交通有限公司,负责对中山市轨道交通近期规划建设工程项目进行筹融资、投资、建设、运营。中山市轨道交通制式选定为跨座式单轨,其原理是应用单根轨道作为支撑点,具有稳定与导向的作用,跨座式单轨特点是适应性强、噪声低、转弯半径小、爬坡能力非常强。
  二、国内外城市轨道交通运营管理模式简述
  中山市轨道交通起步较晚,国内外有较为成熟的经验可以借鉴。因此,在对国内外轨道交通经营管理模式进行总结分析,为构建适应中山市城市轨道交通运营管理模式起到良好的借鉴作用。单纯的从所有权以及经营权的角度分析,可以将轨道交通运营模式划分为多种类型,其中具有代表性的包括以下几种模式。
  (一)纽约模式(国有国营模式)
  通常情况下,纽约市轨道交通在建设期间所有的资金都来自政府部门,并且在建设完成之后会交给当地政府部门的下属机构进行整体管理,自20世纪末,纽约的所有轨道交通系统的资金补助均来自于各级政府拨款、补贴及税收收入。其中,运营费用占比达到了65%。从特点上分析,轨道交通建设所涉及到的因素比较多,不仅投资的规模大,运营成本高,且具有福利性,但是缺点则是本身的盈利性比较差,对社会资本的吸引力较弱。目前绝大多数国家采取的国有国营运营管理模式是因为社会资本对项目的积极性和参与度不高。且因为缺乏市场竞争机制,所以会对地方财政补贴加以一来,长此久往,当地政府部门所承担的责任比较重。
  (二)伦敦模式(公私合营模式)
  毋庸置疑,与纽约模式不同,伦敦模式主要采取的模式是公私合营模式,其中伦敦地铁公司是当地政府部门的一家公司,该公司所涉及到的业务众多,包括了车辆以及车站的运营,甚至还对地铁服务的方式、票价的制定等有所制约。基础设施公司的回报由固定支付和业绩支付两部分组成。投资来源包括政府直接投资、银行贷款、债券、轨道交通建设附加费、轨道交通营业收入等,其中主要依赖于政府投资及补贴。从另外一个角度分析,因为轨道交通的特许期比较久,所以在地铁建设以及地铁运营方面离不开考核,尤其在特许期间内发生变化的概率非常大,但又无法在签约时完全预见到。为保障政府与社会资本双方的利益,伦敦地铁PPP模式创新性在交易结构中设计了定期审核调整机制,约定各方每7.5年按照实际的情况将合约与条款进行重新制定。与此同时,为从根本上保证整个合约的独立性,伦敦地铁还在公私合营模式中专门设置了仲裁机制,如此一来便可以帮助双方能够形成信任关系,能够保证整个合约的有效性与全面性。该模式下,企业完全按照市场化原则运作项目,通过提高管理水平降低成本、提高服务水平增加收入,企业实现了利润最大化的主观愿望,并且还在一定程度上为公众提供服务奠定了基础,所以无论从哪一个角度分析,均可以得知在模式实施的时候要构建切实有效的投资收益机制,如此才能吸引社会各界前来投资。
  (三)新加坡模式(国有民营模式)
  该模式主要是由当地政府出资构建,所建设的轨道交通的归属权为当地政府,且当轨道交通建成运营之后会采取招投标的方式选择合适的企业作为管理人员,新加坡在轨道交通运行中主要采取这种模式,之所以采取这种模式是因为新加坡国情需要,所有的地铁运营都是如此,而且新加坡的国土运输部门是政府部门的其中一部分,在轨道交通建设中会承担所有的费用。其建设资金全部来自于财政支出。新加坡地铁是典型的政府投资建设,私人经营模式。地铁作为福利项目由政府背负建设费用。但是从另外一个角度分析,虽然政府部门拥有所有权,但是却对轨道交通运营收入并不干涉,所选用的运营公司属于民营企业,当然该民营企业会受到政府部门的指导,只有真正做到这一点,才能保证轨道交通的福利性得到展现。与其它国家相比较,新加坡地铁运营没有当地政府的补贴,在积极遵循市场经营模式下,其最大的目标便是追逐利润,所以运营公司从成立以来不会出现亏损。该模式下,城市轨道交通的所有资产以及运营的业务都会委托给相关的企业进行管理,在市场的整体运作下可以降低成本,还有一点是轨道交通线路在投资与建设中是由当地政府所扶持的,之所以采取这种模式不仅是受到国情的影响,更重要的是能够降低项目的财务费用以及各项折旧费用。因此可以肯定地说在整个运营过程中,其运营企业的责任非常重大,只有根据实际的发展情况采取商业化的运作模式,如此才能真正实现公司盈利。相反,政府部门自身所具备的资产所有权以及监督权,是不允许其参与到运营之中的,需要对运营开支进行补贴,将轨道交通的福利性充分发挥出来。
  (四)曼谷模式(民有民营模式)
  曼谷所采取的模式是民有民营的模式,主要是私人投资建成,主要的操作方式是通过私人企业与当地政府进行合作,并获得轨道交通建设的许可,如此一来,政府便无需进行干涉,但是在票价方面政府部门可以进行协议制定。曼谷所建设的轻轨所采取的模式便是由私人进行投资,政府部门进行监督与管理,这种模式下政府能够将民间资本融入其中,进而解决资金不足的现象,甚至还在一定程度上激发私人投资者对运营成本以及建设的主动性。然而从整体发展角度分析,因为私人投资与政府监督管理存在矛盾,所以政府部门需要将公共交通所产生的社会效益加以考虑。二者的矛盾体现在运营期间票价的制定上票务收入所带来的费用仅仅可以维持日常的工资以及维护,并没有获得高额的利润。还有便是曼谷在建设城市轨道交通的时候,当地的政府并不提供资金,不承担风险,很多情况下项目公司无法继续经营,出现破产现象。另外,因为轨道交通与其它的产品有着区别,不仅投资较高,且周期比较长,所以无法满足私人企业对利润的追求,不可能实现完全意义上产业化。
  (五)上海模式(专业化模式)
  上海政府组建的申通地铁集团实行投资、建设、运营一体化管理,公司负责11条线的建设、运营管理。该模式下,会根据投资融资、建设、运营专门成立相关的公司,能够保证其结构的清晰性,甚至对日后完成大规模的建设工作具有推动作用。换而言之,专业化模式的应用还可以提高城市轨道交通建设的有效性,使其能够形成良好的竞争格局。然而从现实角度分析,因为受到相关因素的影响,比如人员分散、资源分散,所以会在投资融资、建设以及运营等方面存在缺陷,甚至严重的还会出现监管难度提升,使用率降低的现象。
  (六)广州模式(一体化模式)
  广州市成立广州地下铁路总公司,负责广州快速轨道交通的建设运营管理,以及沿线房地产物业的开发和经营,其发展模式是“政府投资、建管合一”的模式。广州地铁运营成功的主要经验有两个:一是设立了政府扶持、多元化融集建设资金;二是将传统模式下依靠票务收入为主的基本模式打破,真正将轨道交通沿线资源的协同效应发挥出来,实现了资源的整合。一体化模式有利于城市轨道交通各种资源高度集中,实现资源的优化配置;与此同时,还需要积极做好投资、融资、运营等工作,便于分工与协调处理,还需要将客观主营业务与商业业务进行融合,这样才能真正产生避税的效果。从另外一个角度分析,在近几年的不断发展下,城市轨道交通规模呈现出不断扩增的发展趋势,不仅规模扩大,与此同时,企业管理成本也得到增多,这种情况下会对企业的管理有所影响,无法真正将城市轨道交通在投资、建设、运营等方面加以展现,无法真正实现城市轨道交通建设以及运营的多元化,进而无法形成良好的发展格局。
  三、中山市城市轨道交通运营管理模式的启示与建议
  (一)国内外轨道交通管理特点分析
  综合上述国内外城市(城际)轨道交通经营管理模式,有以下共同特点:一是投资建设以政府为主导,政府切实履行对轨道交通行业的监督和管制职能;二是项目建设与运营管理职责划分清晰,交叉面少,有利于公司整体运作;三是项目建设与运营管理一体化的工程管理模式,有利于项目建设的连续性和完整性;四是各国、各地区轨道交通建设管理模式采用建设、运营、开发并重;五是分阶段采取差异化的运管模式。运营初期基本采用建设、运营一体化管理,组建项目公司对线网内线路分线建设,按时序开通,分线进行调度指挥和运营管理。随着线网逐步形成,政府投资日益减少,在运营规模日益扩大、运营管理经验不断积累的情况下,为了吸引社会资本进入轨道交通领域,由政府牵头实施改革,引入社会投资者,逐步实施项目建设与运营管理分离的模式。
  (二)中山市城市轨道交通运营管理模式的建议
  通过对上文的分析可以清楚了解到,在时代的不断发展下,积极建设城市轨道交通投资融资体系已经成为了一项十分重要的内容,并且所有环节之间是一脉相承的,无法对某一个环节进行割舍,只有真正做到这一点,才能真正形成城市轨道的多元化投资融资体系,才能在整个经营过程中将竞争机制引入其中,不断增强城市轨道交通的运营效率,将各个主体的利益加以平衡。笔者经过多次调研以及多次实地考察,特建议如下:1.统一思想,加强组织保障。全市上下要以“十三五”实施轨道交通项目1号线一期福源路站-博爱路站和2号线一期小榄环镇北路站—中山站,共计43.6km,投资约100亿元,计划在2020年实现1号线试运营的工作任务为目标,统一思想,集全市之力、聚全民之智,统筹协调、多方配合、同舟共济,全力推进城市轨道交通建设。加强组织领导,在市轨道办的基础上,要从现实角度出发,积极成立以当地政府为主的指挥部门,还要乡镇等部门的参与,形成市级层面的多层次人员联动的工作机制,并做好强化建设与管理工作。此外,还需要进一步落实有关轨道交通发展的各项措施,向相关部门进行争取,真正做好交通产业的相关政策扶持,当地要针对其中所存在的问题召开相关的会议报道,对各项工作落实情况进行检查,真正解决轨道交通项目在建设中存在的问题。2.加大资金支持,创新融资渠道。设立轨道交通专项建设基金,明确资金来源,并建立多渠道的投融资体系。参考国内同行业的做法,归集相关的税收、收费和土地出让收益等,设立我市轨道交通建设发展专项基金。该基金用于市政府对轨道交通项目的资本金投入、偿还银行贷款本金和利息、回购社会资本资产和支付投资回报、弥补政策性亏损以及轨道交通站点周边土地专项储备,确保轨道交通建设的资金需要。同时,坚持以政府投入为主导,以市场化运作、社会参与为途径,以资源性筹资为保障的合理机制筹措轨道交通项目资金,逐步建立起多元化的投融资体系。3.实施轨道+物业开发模式。从国内外城市发展经验来看,城市轨道具有提升沿线土地开发价值,引导塑造城市空间形态,带动战略新区开发、促进城市扩容提质、盘活城市商业资源的重要作用。通过专业机构的统筹策划,可充分利用城市轨道交通带来的人口和要素集聚效应,支撑沿线土地实现高强度开发,提升土地开发价值;引导资源优化分布,加快助推翠亨新区、岐江新城等城市战略发展区建设,串联沿途行政、商业、娱乐、居住等功能区,统筹盘活城市经营资源,从而进一步扩大中山经济发展规模,提升城市经济发展质量。4.全过程统筹规划,推动轨道交通项目建设持续发展。打造“建设为运营、运营为经营、经营为发展”为核心的经营发展理念。以平安有序运营、持续发展为目标,在推动轨道交通项目建设的同时,同步开展有关资源经营和运营筹备工作的策划。除此之外,还要从现实角度出发,不断进行统筹兼顾,不断进行协调处理,要以地面公交作为发展主体,形成多层次以及立体化的发展格局,真正根据实际的发展要求制定具有协调性的公共交通运输体系,如此一来,才能真正推动中山市轨道交通项目的有效建设,才能推动中山市轨道交通建设项目的可持续发展与进步。
  大学运营管理论文【四】
  摘要:随着社会的不断发展和人们生活水平的日益提高,生活垃圾的产量也是以惊人的速度在增多,并且,之前采用的简单填埋生活垃圾的做法造成了比较严重的环境污染,已经不能满足环境保护所做出的要求。本文主要着重突出城镇小型的生活垃圾填埋场所拥有的现代化的运营管理的具体情况,并通过生活中真实的案例来分析具体的运营策略及方法,希望对相类似的城镇的生活垃圾填埋场的管理有所帮助。
  关键词:生活垃圾;填埋场;科学运营
  引言
  生活垃圾填埋,是我国当前最经常使用的垃圾处理方法,这项技术也是处理生活垃圾的最终方法。其主要原因是该处理方法具有多方面的优势:技术方面娴熟;运行及管理方式简单方便;对生活垃圾的处理量较大;具有较强的灵活性;适用范围较广;最受大家关注的当然是运行费用较低这一优点。然而,相反的就难以避免会有一些不足,比如:填埋场的选址比较困难,占地面积较大,并且对周围的环境造成影响等等。生活垃圾的不适当填埋,会造成对居民用水的污染,从而威胁人们的健康,当然类似的状况也有很多,例如有毒气体的威胁等等。由此可见,在生活中,如果我们想要避免填埋生活垃圾所产生的危害,就需要采用适当的方法对其进行现代化管理的改善,进而予以完善。
  1我国的生活垃圾填埋场所处现状
  随着社会的不断发展和人们生活水平的日益提高,生活垃圾的产量也是以惊人的速度在增多。根据我国在2007年度发布的第一次全国污染源普查公报:全国共有垃圾处理厂(场)2353座,垃圾填埋量1.53亿吨(占全国垃圾处理量的90.5%),并且还在以飞快地速度增长。对于该现象,我们是必须采取一些适宜的处理措施,才可以保证我国的城市环境不会被过分污染。当然,社会发展的同时,我国的国民素质也在不断提高,保护环境的意识也不断增强,进而处理生活垃圾的方式也发生了很多的变化,比如,生活垃圾的处理方式更加趋向于卫生、高效和经济。目前,我国部分城市生活垃圾处理量还是相对较大,并且,填埋垃圾的弊端也越来越突出,即将不能满足日常垃圾的处理要求。根据我国相关规定,在对一个城市进行相关的规划建设时,要做到对生活垃圾的无害处理,也就是规划的同时,要考虑垃圾填埋场建设的要求。
  2相关的实际案例分析
  2.1实例概述
  某市大型的生活垃圾填埋场距离市中心大约48km,并且该填埋场的占地面积大约有560亩,采用卫生的填埋工艺,最终的项目总投资大约使用了16855.46万元。垃圾填埋场大概分为四个时区进行建设使用,使用的年限大概为20年。
  2.2运营措施
  2.2.1渗沥液的分层导排系统的规划建立在垃圾填埋中的一大突出问题就是渗沥液淤积以及污染水源这一问题[1]。解决这一问题最有效的方法是:在之前的建设基础之上,再建设一个水平渗沥液收集盲沟,盲沟的高度应以5~10米为宜,并且务必使盲井与竖向收集井相连接,同时每层还应设置一液位观察井,并在其附近设置可将渗沥液输出的旁通管,这样可直接与场低渗沥液收集导排系统连接,如此以来,我们便可以借助该系统来实现对填埋垃圾气体的最大收容,从而建立一个多层次的、全面的、立体的、相互融通的渗透液导排系统,借助分层导排的设计,从而使垃圾堆积体内因渗透液下渗不良引起的滞水层问题得到有效解决。2.2.2初始填埋相关行为的规范库区建成后初始垃圾的填埋应务必规范化。防渗系统上边第一层垃圾的铺摊其厚度不应低于3m,且该层垃圾的成分应由不含长雾化室、离子探测器和收集器构成。具有高温电离特征的光感耦合等离子体质普仪器可快速扫描各种离子,并通过其特有的接口将符合条件的离子结合起来,这种分析方法适用于地球上任何一种元素,并实现线性范围宽、多种元素分析的良好效果。地质学中被广泛应用的包裹体、地下水中微量金属元素等工作,也经常被应用与对水、土壤、生物等关于环境检测的各个方面[2]。
  结语
  面对人们越来越多样化的生活方式和日新月异的生产方式,最终导致污染环境的恶劣因素越来越多,极大的威胁到了人们的生存环境,给人们的身心健康也造成了一定的危害,所以,人们需要尽可能快地完成对生活垃圾运营系统的完善,也必须提高环境检测的技术,由此来更好的治理环境问题。随着我国国民素质的不断提高,人们逐渐加深了对环境的重视程度,也在不断的加大技术开发力度,显而易见,这是一个处于进步的良好面貌。我们必须非常清楚我们所面临的环境以及我们的环境现状,然后为我们生活的地球村的自然环境出一份自己的力量。对于环境监测技术和生活垃圾处理的技术方面,我国会不断地加以研究,并且尽最大努力开发出更加符合我国国情的运用仪器,最大程度的发挥其作用。并且,作为中国公民,我们每一个人都有责任和义务为人类的可持续发展贡献自己的力量,从保护环境做起。
  参考文献
  [1]刘静,张宁,袁悦,杨芳荷.离子色谱法测定环境水样中无机阴离子[J].安徽农业科学,2011(16)
  [2]裴广领,叶昭艳,严辉,杨燕敏,甘静兰.现代仪器分析在环境无机分析化学中的应用与发展[J].化学工程与装备,2011(04)

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