[公司发展建议]对公司的建议

2018-06-12 公司简介 阅读:

第一篇对公司的建议:给公司建议书对公司发展的合理化建议

  对公司发展的合理化建议
  河南XXX投资担保有限公司经四年的风雨兼程为广大客户打造了一个安全、稳健的投融资平台;根据公司目前的发展和现状,并结合实际情况给公司做出以下合理化建议:
  一、关于员工的培训
  企业之间的竞争主要表现在人才的竞争,只有拥有高素质的人才,企业才能激烈的市场中立于不败之地。而获得高素质人才的途径不外乎两个,一是高薪外聘,另一是挖掘内部员工的潜力,加强对员工的培训。而员工培训是公司投资小而收益最大的投资,是提高员工素质和能力的重要途径。
  1、目前现状:对员工培训重视不够。公司追求高速的发展而忽视了对员工的培训工作,对人力资源的开发和员工的教育培训认识不够,公司不但没有专门的培训机构和培训人员,而又将公司人力资源管理工作并入到行政或后勤事务中。不设立独立的人事部或人力资源部。对公司内部培训根本就不够重视或重视不够,特别是中高层管理人员。即使开展培训也往往是走形式,没有严格的培训计划和考评制度,对逃避培训的员工而不受到任何处罚。
  2、个人观点: 就公司现状而言首先要解决的是员工对岗位本身的理解与认知的问题(比如前台人员的工作职责是什么?对自己的工作岗位是怎么理解的?等),其次要解决的是岗位业务技能的问题,而解决这个问题的前提条件则是:完善公司管理制度与标准作业流程。也就是说,员工培训必须从制度和流程开始,只有在员工对公司制度达到完全理解与认同的情况下,公司制度才能对员工产生有效的约束力,接下来还必须针对每一个部门、每一个工作岗位、每一个环节的每一个动作(特别是直接接触客户的这些人员,比如客户经理、前台和会签等),并对员工进行规范化培训,直到员工能够一丝不苟地完成本职工作为止。这样的话公司的一切管理问题也就迎刃而解了,也只有在这个时候公司才谈得上规范管理。
  3、个人建议:⑴、完善公司员工培训制度。我始终认为培训应该是长期的、持续的、不间断的企业行为。所以公司必须建立长期的员工培训计划与培训制度。
  创造一个适合公司培训发展的环境,使员工更好地融入进去。要根据企业发展的需求和个人发展的具体情况,合理地制定培训对象和选择培训方式。对于公司中高层管理者而言,培训更是必不可少的,因为高层管理者担负的是整个企业兴衰荣辱的重任。其管理思想如不能与公司管理意图保持高度一致,其知识结构如不能应付日常工作,其胸怀气度如不能超越自身,后果将不堪设想!所以诚恳建议:公司应该把提升管理层综合素质当做首要培训任务来抓。“己所不欲勿施于人”如果管理者自己都无法严格要求自己,那如何去要求员工做到呢?⑵、加强培训中的沟通。培训前应该瑟培训老师及受训人员进行沟通,了解受训员工在哪些方面不足并希望在本次培训中得到提高,带着问题进行培训,这样能大大地提高员工的学习兴趣。培训中,由于员工具有不同的学历、经历和背景,在接受程度上也有所差异,所以,要留一定的时间与培训师进行讨论研究。而培训后要进行对本次培训进行评估并要求每个受训员工总结。
  二、关于提高对客户的服务意识
  随着市场逐步的发展,企业竞争优势的核心逐步由过去的“商品竞争”演变成“服务竞争”,经历了从质量取胜、品牌取胜从而发展到了客户服务取胜的阶段,在以客户为中心的时代,客户服务意识的重要性日益凸现出来,客户服务是公司商业动作中的重要组成部分。
  1、目前现状:虽然我们公司在“服务客户、服务业务、服务基层”等企业文化的广泛影响下,公司员工也会将这句话挂在觜边,但是从实际行动上并未付诸实践,服务意识、态度差,脸难看、话难听、事难办的现象时有发生,公司制定的一些很好的服务举措得不到落实。
  2、个人观点:员工对公司缺乏归属感。由于公司福利待遇低,而且工作量较大,公司提的合理化建议得不到落实,员工在工作中情绪、意见很大。再加上,领导也不注重关心、激励员工,使其在心理上感到很大的失落,从而其工作积极性和主动性都一落千丈,降低了对客房的服务意识。
  3、个人建议:
  ⑴、前台服务。前台接待人员是公司的“形象代言人”,或称公司的“门面”、“脸面”。所以必须要统一穿着工装(这点要求全公司所有员工统一起来,包括公司上层领导要以身作则,而不是只某个部门穿,而其他部门不穿,影响公司的整体形象)。接待人员的言行举止决定到访客户的对公司的第一印象。所以前台接待人员要必须掌握一些常用的接待礼仪。当客户来访时,应起身站立,面带微笑热情、主动问候:“您好,请问您找哪位?”、“有预约吗?”等,耐心倾听客户的来意,并根据客人的需求积极予以帮助联系,不要在客厅内大声叫喊其要找的人,如果要找的人在忙或者不在,可以请其稍等,规范的仪态引领客户入座倒水,不要将客户扔在那里没有管。
  ⑵、注重服务人员的培训。在员工加入公司用后,我们便要做好其培训工作。首先,应让他们了解协和、融入协和的企业文化;其次,再针对后勤服务人员(前台、会签人员)岗位说明、公司的服务规范及其它制度对其进行理论培训,在其理论培训通过考核后进入实际操作培训,在此过程中我们要给他们竖立一个学习的榜样,让其在优秀的员工指导下进行操作,最后理论和实践考核全部通过后方能上岗。
  ⑶、重视、关心员工使其增加归属感。作为公司管理人员,不可能整天与顾客打交道,而只有一线员工才是真正与顾客面对面。
  所以,我们首先要真心为他们着想,比如说不定期地安排员工外出游玩、竞技类的体育活动等,使员工劳逸结合,并及时解决员工的各种困难。只有这样,才能让员工认识到公司是重视他们的,从而会更加努力地工作,而服务意识也会不断提高。
  ⑷、拟订合理的奖惩制度。要量化服务标准,制定细则,对员工的日常工作、日常表现打分。所要制定的标准要细化到工作中的每一个细节,对每一名员工同等对待、不偏不倚。对服务工作做的好的员工给予一定的物质和精神上的奖励(发放奖金或通报表扬);对于服务工作做的不好的员工则要对其进行惩戒(批评教育或罚款)。这样让员工意识到其服务的好坏直接关系到其切身利益,他们就会自觉地注意日常服务过程中的每一个细节,从而自然而然的便提高了服务意识。
  三、完善员工福利待遇
  为了加强员工归属感,体现人文关怀,进一步推动企业文化建设,形成良好的企业向心力和凝聚力,起到激励员工的积极性,从而提高企业竞争力,接合公司现阶段的实际情况,特建议:
  1、体检:公司可以每年为员工组织一次健康体检,在公司指定的医院进行。
  2、节日津贴:按照我国的民族传统习惯,每年的端午节、中秋节、春节、三八节公司在节日为员工发放节费,并形成制度按一定的执行。
  3、降温、取暖费:在每年冬(3个月)、夏(3个月)间每月给员工发放固定的降温、取暖津贴。并形成制度按一定的标准执行。
  4、法定强制性福利,如按国家劳动法律法规规定,企业必须为员工购买退休养老保险、医疗保险、失业保险等。这是国家强制性福利,不应对员工有业绩上的限制。
  四、改善公司环境
  1、办公环境:对于公司员工来说,拥有一个良好的办公环境十分重要,不仅可以带来好的工作心情而且还可以提高工作效率,从而展现良好的企业形象。由于我公司业务人员较多,没有固定的办公场所,每日都挤在一起工作,噪音很大,严重影响到他人接待客户,造成客户对公司的负面影响。
  建议:将会议室西侧的三间房子打通,分成隔断办公,给员工们创造一个良好的工作环境,也会避免员工们之间扎堆闲聊、闲喷的现象,从而提高工作效率和员工对公司的归属感。
  2、卫生环境:目前公司的厕所卫生脏乱现象尤其严重,整个接待大厅里弥漫厕所的臭味,严重影响到工作人员及客户的心情状况,造成客户对公司的负面影响,建议公司应该找专职的保洁人员,进行不间断地打扫及清理。

第二篇对公司的建议:对公司的意见和建议怎么写?


  对公司的意见和建议怎么写?那么,下面是小编特地为大家整理收集的关于对公司的意见和建议的范文,仅供参考。
  对公司的意见和建议1

  进入公司将近一年,回望一年的工作进行综合总结时,也根据公司实际情况提出一些小建议,希望为公司的发展尽绵薄之力。
  一、 人本管理,让适合的人做适合的事情。
  每个人都有不同的特质,包括性格、人生观、价值观、技术能力、知识能力、社交能力、生理和心理承受能力等不尽相同。站在人力资源的角度,我们应该给公司的员工进行甄别,帮助其找到适合自己能力、更好地发挥自己特长的工作岗位。
  二、倡导全员营销的观念。
  企业的营销业绩与每个员工都有着直接的联系,每个员工也应该有忧患意识。企业效益好了,员工也能得到实惠;反之企业跨了,大家失去了饭碗,生活就没有了保障。所以建议要大力倡导员工关注营销、参与营销、服务营销的观念,发挥大家的客户关系或营销手段,鼓励大家主动出去宣传公司的产品,想办法拉团购或大客户。
  三、树立员工节约的观念。
  企业要做得好,除了增效还要节流,要树立员工节约的好习惯,例如1、将日常书写过的纸张积攒起来二次利用,用于不重要的书写和日常办公之用。这样既环保又降低了办公费用,一箱A4纸10包250元,一包纸500张,每人每天使用二次用纸10张,50人一天将节约500张,即一包纸25元,一年下来可节约9125元。2、养成随手关灯和电脑显示屏的习惯,尤其是中午吃饭或出去较长时间的时候,这样可以替公司节约很多电费开支(一般大的公司都这么要求员工)。
  四、进行公开的奖励和惩罚。
  激励措施的到位虽然不能说是员工责任心和积极性的原动力,但却是最有效的手段,如果员工都处于一种干好干不好都差不多的状态,企业实现宏伟的发展蓝图也无从谈起。公司领导应该不断地该批评的批评,该鼓励的鼓励,要树立好的典型好的榜样,因为榜样的力量是无穷的。
  五、明确任务标准并切实执行,让员工时刻以一种负责任的心态对待自己的工作,公司不接受任何关于任务未达成的借口。
  目前公司大部分员工的工作状态尚停留在“要我做什么”的意识阶段,而不是“我要做什么”,这种理念导致员工工作被动,缺乏创造力。并且在目标执行过程中,如果员工执行工作任务出现偏差或没有达到预期的效果,领导是否接受借口和理由?因此,在目标执行过程中,目标什么时候能够完成?这个目标由谁来做?做到什么程度?(以上是我们目前做到的步骤),但是如果没有达成公司将采取什么措施?以往公司在对待理由和借口上的宽容态度必将使我们的员工产生懈怠情绪或侥幸心理,从而形成一种恶性循环。
  如果责任的氛围不够浓,大家遇到问题、遇到困难、工作完不成就找理由、找借口,很少去分析自己个人在这件事上到底应该负有多大的责任,出现问题的原因是什么,有什么补救措施,今后应如何避免。只有以责任者的心态对待工作,我们的产品品质和人员素质才能得到切实地提升,所以公司的管理层不应该接受理由和借口,这样造成员工责任意识的淡薄。
  六、公司文化的总结和提炼到几条公司精神。
  公司文化应该是经过时间和经历来沉淀的,在文化理念的总结和提炼上,不应该存在领导“拍脑袋”现象,因为由几个人生硬总结出来的东西是没有生命力的,也不会被员工接受并认同。文化理念的总结和提炼,也不是属于某一部门甚至某一领导的责任或义务,这是一个需要全员参与的工程,应建立在广泛征集员工意见的基础上。
  新的企业应该建立企业价值观(简单到几句话)、企业精神(简单到几条),其它的文化应该是在岁月沉淀中所形成的 具有自身特点的经营宗旨、价值观念和道德行为准则的综合, 必须具有宏聚房地产公司的个性化。
  以上小建议仅供领导参考。
  对公司的意见和建议2

  一、企业文化
  尽管公司很小但也是有一个公司独有的风格,我可以感觉到公司每个员工的相互间的友情。我们可以很好的合作没问题,我们绝对是一个优秀的团队。但只是限于低层,我们需要和头狼更好的沟通融合。大公司靠制度管理企业,小的公司就靠老板的个人魅力,至少我是这么认为的。可能和您的性格有关,所以我说有的事情是没办法实现的。我们真的可以不叫你张总,也可以大家说说笑笑的在一起,没什么隔阂,那样就不会你来到办公区鸦雀无声,你不在就KTV蹦迪,大家可以更自然。当然这存在矛盾性,要管理还要融合与员工之中很不好错做,我只能提出,怎么做还真的太难了。
  二、就是奖罚制度的完善,真的要有个完善的制度。
  罚那是公司严格的制度,奖励真的是公司的助力器。像你说的人真的是需要表扬的,
  哪怕没什么物资奖励,一句话语也让员工觉的付出还是有收获的。如果需要我可以尽我的能力为公司做出奖惩制度。
  三、公司会一天天壮大
  出现的问题还是会很多的,希望以后的日子还是要提醒员工:公司存在问题要马上提出建议。这样可以提早做出决策,避免很多错误。不要等到问题攒了一堆,在开会解决,也不便于快速的实施。
  四、责任感的问题
  这个问题我想了两种解决方案,
  1、一定时间内的不段提醒,有助与员工牢记在心,每个人都是不同的,大家可能需要提醒才会注意用心。
  2、只有奖励才能激发员工的工作热情了。
  五、公司整体的工作安排
  整个的公司就是一个团体,不管是哪个部门,我们需要让员工知道公司都在做些什么。
  所以希望公司把每周的大概的公司工作计划粘贴在公司的提示版上。
  六、我希望公司有更多的集体活动
  七、公司的设备配置问题
  希望公司对一些咱们有能里配备的东西,做出双套配置,做到双保险,这是那次瘦人给我的教训,因为没有DVD刻录,我们走了很多弯路。做出保险可以确保公司时刻有给客户
  出产品的设备,保证不在客户面前掉链子。
  八、承诺
  人对人的承诺,我想变向的是给对方希望,当承诺没有对象的时候,就是人希望破灭的时候那是另人很失望很痛苦的事情.我们要加强我们的信任,所以要兑现我们的承诺,哪怕是很小的事情.
  九、人员配备问题
  公司需要人员调配一下,好钢用在刀刃上,希望能把资源整合利用好.
  十、我们的签到问题
  我希望公司可以打印新的出勤表,但要有员工几点走的一栏作为记录,加班没有工资不是什么问题,但要有记录我们要公司有具体的数据所在.
  十一、学习的问题
  本身我们自己就在不停的学习,生命中总是在学习.希望公司能整体学习些您认为对我们工作生活有帮助的东西,哪怕是在粘贴版上写几句英语,虽然很多人有自己的计划,可以自己学习,但我希望这是我们公司的学习氛围.
  对公司的意见和建议3

  在这个市场竞争非常激烈的时代,一个公司能够长久的存活着,需要老板跟员工共同努力的去维持,而维持的同时,我们还需要去创造更好的市场占有力,在竞争愈加强烈的市场中,需要不断发觉,不断创新,努力寻求。进入公司,就给了我们一个去学习、去创新的机会,让我们在不断的学习中,提高自我能力。
  从应聘面试到工作的一个多月的时间里,我发现公司的各方面管理有条不紊,老员工做事一丝不苟,非常值得我们去学习,
  有一个和蔼可亲、关心员工、尊重员工的好老板,我感到很幸运,也使我对已后的工作非常有信心。
  当我应聘之后,就回了家,面试时因为我不在,公司几次打电话通知我回来,公司领导和员工一丝不苟的工作态度使我非常感动。
  我在实习期间,发现每个员工工作非常认真,对顾客服务态度良好,这是一种好的做风,值得我学习。为了使公司的事业更好的发展,我给领导和公司提出如下见意:
  一、公司的管理要做到人性化,领导继续关心员工,了解每个人的情况,及时解决员工工作生活上的问题。使我们都感到自己是公司大家庭的成员,心情愉快的行进工作。
  二、员工的素质必须进一步的提高,经常进行业务学习以老带新,使我们更熟练的掌握业务,必要时组织外出学习。
  三、诚信为本,是事业发展的垫脚石,我们所有员工在今后的工作中对顾客做到态度和蔼,笑脸相迎,不欺骗顾客。
  四、严格执行各项规章制度,做到一视同仁,对于工作表现突出的予以表扬和鼓励,表现差的进行批评和帮助。创造人人争先进的氛围。
  以上几点建议有不妥之处请领导批评指正
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第三篇对公司的建议:对当前内控工作的意见和建议


  随着社会经济的发展,内控工作越来越受到重视,那么,下面是CN人才公文网小编给大家整理收集的对当前内控工作的意见和建议,供大家阅读参考。
  对当前内控工作的意见和建议【一】
  现阶段事业单位内控存在的问题
  (一)内部控制停留在文字层面,内控意识薄弱
  事业单位相对企业而言,对内部控制重视程度较低。虽然很多事业单位建立了一系列的内部控制制度,但由于历史原因和领导的重视程度不够, 内部控制工作只停留在“纸上文章”和应付检查层面,未对执行和监管起到指导作用。甚至有些事业单位认为内控成本过高,造成单位办事手续繁琐,不利于运行效率提高,因而对内控的执行缺乏积极性。
  (二)缺乏高水准内控管理人员
  从整体来看,事业单位内控人员的素质偏低,尤其在一些基层单位,内控知识缺乏,或缺少相应的内控经验,内控人员难以胜任工作,不能有效的实现内部控制所预测的效果,导致内控执行时缺乏必要的力度,使内控失效。
  (三)内控制度残缺,内控机构缺乏独立性
  我国事业单位内部控制所规范的范围过于狭窄,导致制度成为摆设或者残缺的现象。此外,事业单位的内部控制机构不具备独立性,我国事业单位所设立的内部控制机构和其他部门之间的关系是平行的。从目前来看,出于对经济活动的监督、控制的需要,事业单位一般将这项工作交由会计部门或者纪检监察、审计部门负责。由于内部控制工作人员要受到单位的限制,因此也不具备独立性。
  (四)重大事项的集体决策和审批制度执行不到位
  事业单位一些重要事项范围和职责权限没有明确界定,决策方式和程序以及议事规则不规范不清晰,没有建立监督和责任追究机制。特别是在一些人员较少或较基层的事业单位,“家长制”作风严重,领导“一言堂”、“一支笔”审签。
  (五)日常业务运行与财务管理脱节,资产管理环节存在缺陷,不能及时为内控部门提供资产、资金的使用数据等第一手资料
  目前,大多数事业单位的财务部门只起到“核算”和“付款”的作用,对本单位业务上重要事项的决策、实施过程参与较少,对相关业务的来龙去脉了解不多,导致单位财务和业务办理脱节,从而无法对业务部门实施必要的财务管理和有效的内部监督;会计核算不及时,无法及时反映资产变化,应入未入、该销未销,导致账物脱节、存量不清。例如,有的个别单位建造的楼房已使用多年,工程支出仍挂在“在建工程”和往来账户中。
  (六)预算外资金监管不力,把预算外资金视同部门和单位的自有资金
  由于事业单位对预算外资金认识上存在偏差,缺乏一套完整、规范、统一的资金的管理制度,只实行简单的收支两条线方式,在资金管理方面形成不了齐抓共管的合力,管理效果不明显。
  (七)缺乏完善的内控有效性的评价体系和责任追究体系
  目前,事业单位的内部控制自我评价并未引起重视,很多单位依据规定建立了必要的内部控制制度,并在一定程度上实施了内部控制,但这并不意味着它就在实际工作中发挥了其应有的作用。在内部控制执行过程中,对控制失效现象严重的情况也未建立责任追究制。
  (八)内部控制信息化建设远滞后于需求
  分析目前的状况,无法量化投入产出比,是制约信息化发展的最重要因素。与发达国家相比,我国在内控信息技术研发方面,从理论、方法、技术到产品都处于落后的状态。但有别于发达国家的是,我国的内控信息化建设有着更为强劲的需求。
  对当前内控工作的意见和建议
  (一)营造良好的内部控制环境,强化内部控制意识
  营造一个良好的内部控制环境,首先要强化单位领导的内部控制意识,让单位的领导真是认识到内控在事业单位中的作用。单位领导对内控的重视程度直接决定控制环境的好坏。同时,还要将这一意识贯彻落实到全体员工的工作中,并与单位实际情况相结合,定期对职工进行培训。全体职工在管理层的引导下,应认真执行内部控制工作,同时对内控工作进行监督、反馈,以调动单位各个职能部门和全体员工承担内部控制责任的意识。
  (二)完善内控制度建设,加强内控机构的权威性与独立性
  事业单位内部控制体系并不是独立存在的,而是与众多规章制度息息相关。事业单位在健全内控制度的同时,还应完善与之相关的其他制度,只有这样,才能在一定程度上保障内部控制的有效实现。除此之外,事业单位还应强化内控制度的其权威性和独立性,对单位内部控制制度的设计及运行的有效程度定期作出评价,在发现问题时,应及时纠正。
  (三)建立完善的集体决策和议事机制
  事业单位的决策权应该受到相关机构的监督,比如,事业单位应对重大事项进行认真的调查研究并对其进行风险分析,在经过必要的研究论证程序后,充分吸收各方面意见,最终决策应通过党组会、办公会或部门与科室联席会讨论决定。事业单位采用集体决策制,可以有效的规避错误和风险。
  (四)加强财务管控和业务过程的协同,强化资产管理
  事业单位应把业务过程和财务管控有机地结合起来,让财务控制渗透到业务活动的每个环节,只有这样,才可能避免业务过程中的舞弊。
  事业单位还应加强固定资产的盘点,组织专门人员对固定资产进行定期或不定期的清查。对盘盈、盘亏、报废、损毁固定资产要查明原因,视不同情况分别进行处理。事业单位应依据清查中出现的问题,不断修改和完善固定资产管理的各项内控制度。小型事业单位要设立专门的岗位,配备专、兼职的人员管理财产,大型事业单位要设立专用设备管理部门,并配备相应的管理技术人员和维修人员,负责专用设备的验收和日常的设备维护以及报废设备的技术鉴定。
  (五)加强预算外资金的监管,健全监督机制
  事业单位在将预算外资金缴入财政账户的同时,也关心相关财政部门让它支多少、怎么支的问题,这就决定了预算外资金的收入机制要与支出机制的建立相联系。事业单位在收入方面,要合理合法;在支出方面,应体现以收定支,核定支出基数,并借鉴预算内一些有效的方法来建立一整套的开支标准、考核依据及管理制度。健全监督机制,确保专款专用,对不合理的支出能及时发现、及时纠正,堵塞漏洞,防止不正之风和腐败现象的发生。
  (六)开展内部控制有效性评价工作,保证控制目标的实现
  内部控制自我评价应由事业单位全体管理者和工作人员共同利用系统化的方法来进行。在内部控制自我评价过程中,首先,应设立全面的评价指标,评价指标全面渗透到评价单位内部控制的全过程,涉及所有业务和全体人员;同时,评价指标要以事实为基础,指标结构科学、清晰、合理,评价指标要具有独立性,保证评价各个环节独立。对内部控制制度自我评价过程中发现的问题,应结合事业单位内部控制特点制定改进措施。
  (七)紧跟时代脚步,利用现代化信息技术推动内控建设
  事业单位不能与现代化相脱节,要紧跟时代变化,大力采用现代化信息技术来提高内部控制的水平。结合现代化技术,对事业单位内部控制的手段和方法进行及时的更新和补充,实现事业单位内部控制朝着现代化、科学化的可持续方向发展。
  (八)选拔合格人才,强化内控人员业务能力
  事业单位在设立健全的内控机构后,配备的人员不仅要具备必要的专业知识和技能,熟悉国家有关法律、法规、规章和国家统一会计制度,同时还应具备良好职业道德。事业单位应成立一支应变能力强且专业技能扎实的人才队伍,并对此进行定期的业务培训或者专业进修,加强他们对风险的分析、应对能力,以及面对全新业务时的分析和应用能力,提高内部控制人员的专业素质和道德意识,成为“又红又专”的合格人才。
  对当前内控工作的意见和建议【二】
  会计监督检查中,部分企业在内控制度建设方面,仍然存在一些误区,思想不重视,制度不系统,执行不到位。为此提出八条管理建议,希望能够促进企业不断提高管理水平。
  一、高度重视内控建设。内控制度是经营活动正常运转的重要保证,是管理决策贯彻执行的重要手段,因此要不断强化内控理念,加强组织领导,重视内控体系建设。
  二、自觉执行内控制度。要加强系统单位、基层单位的内控理念培养,采取多种形式开展内控规范体系的学习培训,提高风险意识,提升责任意识,保证内控制度有效运行。
  三、建立健全治理结构。对企业内部机构、人员进行科学分工和牵制,构建结构合理、程序严密、制约有效的管理运行机制,完善法人治理机构和各层级风险管理职能部门。
  四、查找设置风险控制点。针对企业集团管理层级多、业务涉及面广、经营风险点多的现实情况,梳理出各个线条或板块的风险点,对风险点设定相应的控制点,加强风险防范的针对性。
  五、合理进行岗位职责分工。根据企业业务流程,合理进行岗位分工,合理设定职责权限,确保各岗位、各环节实现无缝对接,并设立专职部门定期进行风险评估,及时查漏补缺,完善内控节点。
  六、加强业务与财务衔接配合。以财务流程为主线,以业务流程为核心,将业务工作与财务工作有机结合,明确业务人员内控责任,提高全员内控意识,严格约束各部门和人员按照财务规定办事。
  七、提高财务管理规范化程度。集团财务人员要定期学习会计政策,定期更新知识结构,特别是要加强对内控制度相关知识的学习理解,培养内控意识,增强执行制度的自觉性,并定期对基层单位会计人员进行培训和指导,提升基层会计人员素质,充分保证内控制度的贯彻落实。
  八、加强内部审计监督力度。提高内部审计的独立性,加大企业内部监督检查力度,将检查结果作为考核内容,将查找出的问题及时通报整改,加大惩处力度,落实管理责任,强化监督效果。
  对当前内控工作的意见和建议【三】
  一、行政事业单位开展内部控制建设工作中存在的问题
  (一)认知和重视程度不高。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出:“对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用”,近年来,内部控制作为堵塞漏洞、完善监管、优化流程等的有效管理途径,越来越得到行政事业单位重视。审计抽查也发现,还有一些单位对这项工作重视不够,个别主要领导不学文件,不明白或不清楚内部控制的具体内容和要求,甚至认为这项工作与单位主责工作联系不大,是自已束缚自己,给自己添麻烦;一些财务人员自认为,现行财政部门逐年出台一系列财务监管制度,部门预算编制、决算编制审核等逐年细致,国库集中支付系统全程监管单位各项开支,建立内部控制制度没有多大作用,在人少事多普遍存在的单位只是增加了单位工作量,实际发挥的作用并不大。
  (二)工作效果和发挥的作用并不明。此项工作实施时间不长,规范虽然明确了方向、内容和重点等,但在具体操作中,行政事业单位如何结合自身业务特点抓好内部控制体系的系统完整设计,可借鉴的经验不多,工作效果和发挥的作用并不明显。主要表现在:1、有的单位没有开展风险防范评估,建立的内部控制制度不符合本单位的实际情况,操作性或针对性不强,没有涵盖单位层面和业务层面,全面性原则不到位。2、按照规范要求,在开展单位层面风险评估时,要重点关注内部控制工作的组织情况、内部控制机制的建设情况、内部管理制度的完善情况、内部控制关键岗位工作人员的管理情况、财务信息的编报情况等六大重点,在开展经济业务活动风险评估时,要重点关注预算管理情况、收支管理情况、政府采购管理情况、资产管理情况、建设项目管理情况、合同管理情况等六个方面重点,实际操作中,多数对业务活动方面涉及的财务管理和会计核算的考虑较多,内控设计、运行和监督等考虑较少。
  (三)控制方法综合运用较欠缺。检查发现,有的单位照搬照抄其他部门的制度;有的单位人员少,关键岗位职责划分不清,一人兼任多个岗位,出纳会计双肩挑,岗位相容,不相互制约;有的单位内部授权审批控制不严,重大事项集体决策执行不好;有的单位预算控制不力,年初预算与实际执行出入很大;有的单位财产保护控制不力,资产多年不清,账面与实际不符;有的单位会计控制不到位,财务人员无证上岗,会计档案管理不严;有的单位表单和票据的填制、审核、归档、保管等流程不优,关键点监督不够;有的单位不按规定进行部门预算、决算等信息公开,有的公开不完整或不规范。
  二、加强和改进行政事业单位内控建设的建议和意见
  (一)强化第一责任人意识,重视抓好内控管理。规范第六条规定“单位负责人对本单位内部控制的建立健全和有效实施负责”,行政单位主要负责人应当充分了解此项工作的重要性,把强化内控管理工作放在保证单位经济活动合法合规、保证资产安全及有效使用、防范和预防舞弊腐败的认识高度上去,起到主导作用,经常过问并监督。加大教育宣传,把内部控制的管理理念传导致所有干部职工,在具体的工作中运用好内控控制方法,逐渐形成良好的内部控制氛围。
  (二)加强风险评估,做好与实际的结合。在建立与实施内部控制时,首先应坚持每年开展一次风险评估,找到内部控制的薄弱点和关键点,要重点关注重要业务事项,特别是涉及内部权力集中的重点领域和关键岗位,结合自身的业务特点和管理需要建立与与单位的业务性质、业务范围、管理架构、经济活动、风险水平及其所处的内外部环境相适应的内部控制制度,不能照搬照抄,不切实际。
  (三)做好内部控制的协调推进,综合用好各种控制方法。内部控制涉及单位层面和业务活动两方面,在其落实过程中并不仅仅是财务管理部门的事,实际上是贯穿于行政事业单位的各个层面,最终在财务管理的业务某方面反映出来。所以,应该重视不同的内部控制方法在不同层面发挥的作用,综合施责,从源头起实行权责对等、建立相互制约和监督的工作机制,注重过程监管,强化预算控制、单据控制和会计控制,形成有效的风险评估和防范机制。

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