落实全面从严治党党风廉政建设主体责任专题汇报
今年以来，在区委、区政府和局党组的正确领导下，按照上级党委落实全面从严治党主体责任的有关规定和具体要求，我始终牢固从严治党主体责任意识，立足依纪依规治党新常态，坚持围绕职责，加强自身建设，严格履行班子成员全面从严治党主体责任，扎实抓好党风廉政建设，不断推进全局党风廉政工作水平。现将上半年落实全面从严治党党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、加强自身学习，强化自身修养
按照履行全面从严治党主体责任有关规定和“一岗双责”的要求，我时刻牢记履行全面从严治党主体责任是领导干部的政治责任和使命担当，不重视党风廉政建设，不履行“一岗双责”，就是主体责任缺失，就是政治上失职。按班子分工我认真履行分管工作范围内党风廉政建设主体责任，不断通过多层次、多角度组织协调，积极推动把党风廉政建设纳入全局重要工作议事日程，做到主体责任履行目标化、常态化。首先我坚持认真学习全面从严治党主体责任规定的相关文件、会议精神、理论文章，深入了解全面从严治党主体责任的内涵和内在要求，强化认识，明晰任务，增强责任感，切实把维护党章党规，落实全面从严治党方针，严肃党的纪律内化于心，外化于行。其次在各项工作中率先垂范，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。适应作风建设新常态，持之以恒贯彻落实中央八项规定和《党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项要求,坚持管好自己、管好分管科室，始终保持了清正廉洁的政治本色。与分管股室的党员干部一起深入谈心，坚定信仰信念，在坚定信仰信念中增强了干事创业的事业心和责任感，进一步改善工作作风，力争和同志们一起真正做到想干事、能干事、干成事，确保了各项工作目标任务落到实处。三是洁身自爱，努力树立勤奋敬业形象。维护民主集中制原则，遇事多请示、多汇报，与大家多商量多沟通，主动听取意见建议，要求同志们做到的自己首先做到，力求率先垂范，以上率下。
二、以宣传教育为引导，营造反腐倡廉氛围
局党组对反腐倡廉教育工作高度重视，按照局党组的统一安排，我积极探索加强常态化教育的有效途径，努力把开展反腐倡廉教育与“两学一做”教育常态化制度化紧密结合，在商务部门努力营造崇廉尚洁的正能量氛围。及时传达上级党风廉政建设文件、会议精神，观看警示教育宣传片，积极开展以“党章党规党纪”为主要内容的经常性纪律教育，组织党员干部学习《党章》《准则》《条例》等党规党纪，在节假日前坚持发送廉政提醒微信，筑牢党员干部思想防线。我努力明晰工作思路，抓住工作重点，完善制度，夯实工作基础，组织起草了党风廉政建设签字背书等廉政建设文件，积极推动把反腐倡廉建设纳入全局工作大局，打牢一级抓一级，一级带一级的基础，形成层层抓落实的局面。
三、落实对分管科室的管理责任
落实对分管科室党员干部的经常性管理，检查督促分管科室
及负责人廉洁从政、改进作风、履行全面从严治党职责。一是每季度至少开展次谈话提醒工作，针对有点同志对工作的畏难情绪、工作效率低等问题，分别通过谈话提醒，向干部既严明纪律、又晓之以情、动之以理，及时遏制住这些工作作风方面存在的苗头性、倾向性和共性问题。二是强化廉政风险防控工作，要求分管股室对照部门和岗位职责，强化廉政风险意识，增强防控措施,增强了业务股室廉政风险防控能力。严格要求，用纪律的尺子衡量干部的言行，把纪律挺在前面，对自身要求不严的干部，敢于批评，及时预防，做到早预防、早警示，进一步促进全面从严治党主体责任的有效落实。
落实全面从严治党党风廉政建设主体责任专题汇报
2019年在县委、县政府、县纪委的正确领导下，交通运输局党组以落实党风廉政建设主体责任为抓手，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步注重教育改进作风，规范权力增强服务意识。现将2019年我局党组履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、加强领导，推动责任制落实
局党组始终坚持把加强党风廉政建设主体责任和作风建设作为一项长期性的综合工作，与中心业务工作同步研究、同步部署、同步落实。明确组织领导，细化责任分工。局纪检组制定了责任分工，与局属单位和机关股室签订《党风廉政建设责任书》，对局领导班子成员及局属单位、股室在党风廉政建设和反腐倡廉工作中承担的任务和责任分工加以明确。落实领导干部“一岗双责”，切实履行党风廉政建设主体责任，全力支持局纪检组落实监督责任。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评，并将检查、考核的结果作为干部考核评先选优的重要依据，切实维护党风廉政建设主体、监督责任的严肃性，确保党风廉政建设主体、监督责任和作风建设各项任务有效落实。
二、严肃党的纪律，强力正风肃纪
(一)严肃党的纪律。局党组坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的纪律，重点抓政治纪律和组织纪律。开展政治纪律和组织纪律的教育活动，引导党员干部讲政治、顾大局、守纪律，做到步调一致、政令畅通，特别要求保证交通大提质等县委县政府重大决策部署的贯彻落实。严格执行请示报告制度。加大对其他地县和单位违反党的纪律典型案例的通报力度，在党员干部中开展警示教育，努力做到通报一起、警示一片、教育一片。
(二)深化作风效能建设。局党组紧紧抓住落省市县委规定精神不放松，完善作风督查机制，加大明查暗访力度，及时发现问题，坚决纠正“四风”。利用机关工作例会和政务平台，及时组织学习传达中央“八项规定”和省市县有关作风建设的要求，通报违反中央“八项规定”的典型案例，增强干部职工自律意识，切实推进作风转变。同时切实加强内部日常监督检查力度，突出抓好节假日等重点时段的廉洁自律工作，按照全县正风肃纪工作的部署，从公务接待、公车使用管理等具体问题入手开展检查，防止问题反弹，确保不得“假日病”。推进基层站所标准化建设，提高交通运输队伍服务意识和服务水平。加大对作风问题的问责力度，严肃查处和通报、曝光违纪违规行为。促使干部职工增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。
(三)开展多项专项整治。开展了“雁过拔毛”、“纠“四风”、治陋习树新风作风建设活动、套取会议经费违规开支、公共资源交易招投标自查活动，严禁违规操办和参加“升学宴、谢师宴”活动、重大项目中违规兼职取酬、清理违规参与涉矿等经营活动、违反中央八项规定精神突出问题专项治理活动、领导干部利用职务上的影响在金融活动中谋取私利等专项整治活动、违规在企业兼职(任职)排查工作、扶贫领域腐败和作风问题政治活动、整治利用领导干部职权或职务上的影响“提篮子”谋取私利问题，专项加强廉政设，转变作风，切实推进各项工作的开展。
(四)做好谈心谈话工作。我局按照文件精神认真开展谈话提醒工作的要求，在全局范围内集中开展谈心谈话活动。在谈心活动中，采取了座谈会、个别交流等多种形式，收到了良好的效果。目前已完成谈心谈话20多余次。谈心的层面包括:县局主要领导和班子成员之问，班子成员之间、班子成员和分管联系领域的干部。针对分管对象所存在问题在《中国共产党纪律处分条例》“六大纪律”(即政治、组织、廉政、群众、工作、生活纪律)中对有苗头性、倾向性问题或在群众中有不良反应进行“咬耳扯袖”谈话，帮助其正视存在的问题，分析具体原因，使其引以为戒，防患于未然。对发生违纪行为但不至于受到党纪政纪处分的下级进行诫勉谈话，指出其存在问题，进行批评教育，并听取其对有关问题的解释或说明，要求其提出整改措施，认真进行整改。
(五)加大廉政教育力度。每逢节假日前召开全体干部职工会议集中学习，做好工作安排部署，加强节假日期间值班值守工作。经常给干部职工上廉政教育课和观看廉政教育片，做到警钟长鸣，使全体干部职工始终坚持正确的人生观、价值观，增强拒腐防变的能力。
三、强化反腐倡廉教育，营造廉洁氛围
把履行“两个责任”和“三个专项”整治作为履行监督责任的一项常态长效的重要工作来抓。一是党风廉政学习教育、明确岗位廉政职责、运用“四种形态”、制定防控风险措施上。党风廉政建设纳入2019年度党组中心组的学习重要内容,上廉政党课,播放违反中央“八项规定”的典型案例，增强领导干部自律意识。召开专题生活会,组织领导干部学习了《中国共产党廉政自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，开展专题学习讨论和领导干部“下基层走亲、连心解忧”扶贫工作。分别与局班子成员、局属各单位负责人进行了党风廉政谈话，并建立了《党风廉政谈话卡》。《廉政(任前)谈话卡》、廉政风险点和防控措施的签定，完善了《“三重一大”决策制度》、《考勤制度》等制度。二是以开展“两学一做”活动为契机,“三会一课”组织系统党员干部《临武县作风建设“十条禁令”》等内容的学习，党员干部以微信平台，在”林邑清风”在线学习,通过开展“学党章党规知识学习”，党员干部认识到在新形势下,始终保持干事创业、开拓进取的精神，在工作中做到勇于奉献、执法为民、主动作为、敢于担当。领导干部真正在明纪律、守规矩、促廉洁上，严守纪律、遵规矩，把纪律树起来。
四、强化监督制约，规范权力运行
(一)健全廉政工作机制。局党组认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求，建立健全重大事项议事制度等相关文件。坚持注重维护班子的团结和统一，认真落实“民主集中制”，发挥局班子会议作用，对重大事项，均由集体讨论决定，局长实行“五不直接分管”;注重加强自身建设，坚持党组理论中心组学习制度，认真落实民主生活会、报告个人有关事项、述职述廉述德述法等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。
(二)扎实推进廉政风险防控机制建设。开展廉政风险防控项目化管理，做到“四个到位”，即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管。督促局属单位制定岗位风险防控手册，推动防控工作向基层一线延伸，提高廉政风险防控的覆盖面和实效性，促进廉政风险防控的制度化、规范化。
(三)严格落实干部选用规定。严格实行民主推荐、民主测评、组织考察、集体研究、任前谈话、公示等选任程序和要求，切实把好选人用人关，有效地提高了选人用人质量，推动了中层干部监督、管理工作的健康有序发展。
(四)深入实施“阳光工程”。推进我局政务服务“一次性办结”改革工作，规范审批流程，科学编制农村公路建设流程图，把原来的法定审批时限一律缩短50%，进一步简化审批程序。进一步强化行政处罚自由裁量标准的规范性、严肃性。深化党务政务公开。进一步发挥社会监督主体的作用，主动接受服务对象、新闻媒体和社会舆论的监督。
(五)信访积案清理工作。清理县领导交办信访积案1件，12345投诉3件，对实名举报和有明确线索的信访件，做到件件调查核实，对有责人员严肃追究，并在一定范围内通报，起到了较好的警示作用。
一年来我局党风廉政建设工作在全系统上下的共同努力下，取得了一些成效，但也存在这一些问题，如：交通作为一个廉政高风险行业，如何加强干部教育、监管，确保我们干部的纯洁性，从源头上杜绝违法违纪事件的发生，还是需要进一步研究和探索。在今后的工作中，我们一定会严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。
落实全面从严治党党风廉政建设主体责任专题汇报
按照会议安排，现将2020年上半年****党委全面落实从严治党主体责任和党风廉政建设工作情况汇报如下：
一、强化担当意识，夯实主体责任
一是注重明责。2020年，****认真贯彻落实党委主体责任,镇党委书记履行了党风廉政建设第一责任人职责,年初分别与14个村(社区)党组织签订党风廉政责任承诺书。今年以来，镇党委研究党风廉政建设工作2次，党委书记亲自安排部署党风廉政建设3次。二是强化压责。在党委会上进一步明确党政领导班子成员“一岗双责”，镇党委书记与9名镇党政领导班子成员签订了从严治党“一岗双责”承诺书，将党风廉政建设责任分解到业务工作中，层层传导压力。三是严格督责。出台了《2020年度关于落实****党风廉政建设责任制分工的通知》,明确党风廉政建设工作责任，细化到岗，落实责任到人。
二、深挖基层腐败根源，对症施策
****党委通过调研走访、深入探访，逐步发现并明确了基层腐败的三大风险点：一是村级财务监管不到位，二是村级集体资产处置不透明，三是征地、拆迁补偿不公正，由此滋生了一系列腐败与信访问题。对此，镇党委将风险防范前置，对症施策：
1、推行村级预算制，破解村居财务管理不到位问题。针对性出台了全面推行“村级预算制”的工作制度，按照“四议两公开”的原则，根据各村居上年度实际开支情况，年初由党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议，报镇政府审核压缩不合理开支备案后，提请村民代表会议决议。当年预算确定后，在村务公开栏中向村民公布。预算一经确定，必须严格执行，非预算项目支出一律不予审批。从根本上改变了村级财务支出管理混乱、违规问题多发等状况。
2、规范集体资产处置方式，严格审核程序。明确要求村级集体资产处置必须经由“四议两公开”程序，由村民代表会议民主决定采用招标、合同等处置方式，重大资产租赁等处置的招标或合同类文件需经由镇党委书记、镇长亲自把关，重点防范程序不完善导致的隐性腐败问题。
3、在征地拆迁方面，实行全程公示，做到公开公正。长期以来，征地拆迁中由于评估补偿不透明、不公开造成的工作迟滞、信访隐患多发等问题，一直是困扰基层拆迁工作的难点，同时也是基层干部乱作为、以权谋私的的问题高发点。对此，镇党委近年来在拆迁征地中，坚持“初评、复评、补偿”三公示原则，所有操作均在阳光下进行，交由群众互相监督，这就在保证国有、集体资产不流失的同时，也保证了群众“不翻后账”。
三、推进依法治理村居模式
1、部署依法对村集体资产清欠工作，挽回集体资产。镇党委在去年重点推进清理拖欠集体租金基础上，今年又进一步拓展了工作范围，进一步对被巡察的十个村居拖欠村集体租金问题进行了清理，整治村居集体资产历史欠账，盘活集体资产，综合利用通过政策、法律、扫黑除恶治乱等多种手段治理村居拖欠问题，实行台账式管理，逐步实施，实现对村居依法有效治理。
2、谋划完善股份制改革配套方案。通过将集体资产折股量化到人，将村居集体资产实现剥离，杜绝村集体资产的流失。实行公司制的运转模式将使股东的民主权利得到充分体现。下一步，正结合村居治理工作，谋划招商引资及物业管理等配套改革举措，规范提升村转社区的管理水平。
四、持续纠正“四风”，祛除作风顽症。
今年以来，在新冠病毒疫情期间，镇党委以超常规工作要求强力推进抓作风，安排对全镇机关干部、村干部违反工作纪律、工作履职不到位等“四风”问题进行重点监督检查，镇督察组分批次不间断开展督察检查70余次。截止目前，采取第一种形态通报批评37人次，提醒谈话2人次，诫勉谈话1人次、组织处理1人次，并明确结合年终绩效考核，对相关责任人给予经济处罚，有效保证了疫情期间干部队伍工作状态和工作作风，确保了疫情期间各项工作落实到位。
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