纪委班子述职述廉 (一)
XX年，在自治州党委和自治区纪委的正确领导下, 自治州纪委以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央纪委、自治区纪委和自治州党委的部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，围绕中心、服务大局，认真履职、狠抓落实，积极协助党委全面加强反腐倡廉建设，为自治州改革发展稳定提供了坚强的政治保证。在今年委托国家统计局博尔塔拉调查队组织开展的党风廉政建设满意度调查中，各族群众对反腐倡廉建设成效的满意度为80.4%。
一、突出重点，统筹推进，反腐倡廉各项任务得到有效落实
㈠ 强化监督检查，促进党委政府重大决策部署贯彻落实。坚持把遵守党的政治纪律情况的监督作为第一位的监督，督促全州各级党组织和党员干部认真学习贯彻《自治区纪委关于对共产党员、党组织在反分裂斗争中违反党的政治纪律行为的处分规定》。牢固树立“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，认真贯彻落实中央新疆工作座谈会和对口支援新疆工作会议精神，切实加强中央、自治区各项惠民富民政策落实情况的监督检查，推动华中师大一附中博乐分校二期工程、300套牧民定居房和1646套廉租住房等民生工程的顺利实施，使保障和改善民生政策措施落到实处。
针对今年重点项目多、资金投量大、工作标准高的形势，提交州政府研究出台了政府投资建设项目监督检查办法，督促相关部门抓好落实。州纪委牵头，在博河景观等政府投资重点建设工程、**援博试点项目、统一集资建房中设立监督组，定期召开会议，开展明察暗访，针对存在问题下发通报、限期整改，为资金、项目高效、安全、廉洁运行提供了保障，全年共召开监督组会议24次、审议事项76项、提出建议40条，开展专项检查12次，组织审核拦标价核减资金2979万元，通过招投标下浮6300多万元。
特别针对干部关心、社会关注的统一集资建房项目，组织制作公示牌加大项目公开力度;牵头组织108名住户代表成立住房监督委员会，参与工程质量监督、分房验收和住房分配方案制定等工作;加强对材料询价与进场、工程拦标价的审核与工程招投标等环节监督，共核减工程造价1275万元，户均节约资金3900多元;通过单位承诺、个人保证、强化监督、严肃纪律等措施，对单位集资建房和干部职工享受房改政策情况组织开展“回头查”活动，清理纠正重复享受房改政策和违反规定私自买卖交易统一集资建房的问题。深入推进工程建设领域突出问题专项治理，认真排查整改重点部位和关键环节存在的突出问题，共排查项目443项，整改问题43个。
把严格执纪执法作为监督检查的强力手段，牵头查处了州统一集资建房建设中7家建筑企业和1家中介机构围标串标的典型案件，取消违规企业中标资格，对相关企业罚款63万元并在全州通报。加强对公务员招录、征兵政策落实情况的监督检查，严肃查处办理假毕业证、体检把关不严等违纪违规问题并进行通报，维护了政策的严肃性。同时，会同相关部门加强对退牧还草、安全生产、环境保护、土地招拍挂和依法行政等重点工作监督检查，推动党委政府部署任务的落实。
㈡ 加强政风行风建设，回应社会关切，群众利益得到维护。坚持把优化发展环境、维护群众利益作为根本职责，不断加大政风行风建设和专项治理工作力度。一是深入开展减轻农民负担、企业负担和基层负担专项治理。加强对强农惠农政策落实情况的监督检查，规范强农惠农资金使用管理，清查涉农资金191项，涉及违规金额70.1万元，督促解决了群众反映强烈的农村饮水困难、沼气池工程半途而废、滴灌工程质量不过关等问题。组织协调相关部门开展涉企收费监督检查，共取消涉企收费27项，查处违纪单位5家，违纪金额11.3万元。在全州范围组织开展整治中介组织、企业登记代理违纪违法行为专项活动，纠正查处2家协会违规收费47.6万元。扎实开展清理规范评比达标表彰和节庆、研讨会、论坛活动，减轻基层负担。
二是采取有力措施，深入推进政风行风建设。提交州政府研究出台了民主评议政风行风工作办法，扩大群众参加测评范围，将群众评议权重增加到80%。组织重点评议单位主要领导在电视台黄金时段公开单位职责、服务承诺及投诉电话，接受社会监督;向服务对象、“两代表一委员”、政风行风监督员发放测评表6248份，对31个重点评议单位进行满意度测评。聘请16名政风行风义务监督员对州直49个单位的机关作风、政务公开、服务质量进行明察暗访，促进了机关作风的进一步好转。对15个自治区级行风建设示范窗口单位进行复验，对工作质量下降、群众满意率低的1个单位提出了摘牌建议。开展政风行风软环境监测，在企业、超市及公共服务行业窗口设立25个软环境监测点，对相关职能部门执法服务行为进行监督。
三是充分发挥行风热线作用，听取群众呼声，解决实际问题。积极协助新广行风热线完成了在博州举办的“交通万里行和县市长接待日”两期大型户外直播节目。创新形式，采取主持人提前采访、追踪报道投诉办理情况等措施，调动群众参与的积极性和部门单位解决问题的主动性，不断提升博州行风监督热线节目效果。举办夏粮收购大型户外直播节目，召开投诉问题督办反馈会，解决了利用年检强行收费和双燃料改装车不予审验等一批关系群众生产、生活方面的问题。全年播出节目73期，办理群众投诉139个。同时，督促有关部门继续规范教育收费和医疗服务行为，巩固公路“三路”治理成果，加强对社**金、住房公积金、抗震安居、扶贫救灾等专项资金监管，维护群众切身利益。
㈢ 抓好党风廉政建设责任制的落实，惩防体系建设稳步推进。加大责任追究力度，根据XX年党风廉政建设责任制考核结果，对10名县级领导干部进行诫勉、提醒谈话，采取“季报制”跟踪整改落实情况。在今年的责任制考核中，州纪委进一步完善考核评价办法，将民意调查扩大到乡镇。督促县(市、口岸)修订党风廉政建设责任制考核评价办法，在实现全覆盖的同时，进一步增强了科学性、操作性和有效性。落实州纪委县级领导干部党风廉政建设联系点制度，分工联系95个县级单位加强工作指导，对32个牵头、配合单位落实自治州惩防体系《工作规划》实施方案分解任务情况进行立项督查，同时结合今年党风廉政建设责任制考核工作，组织开展自查和专项检查。
选择州发改委等10个行政审批权、执法权、司法权相对集中的单位开展廉政风险防范管理试点工作，试点单位按要求把廉政风险查到点，防控机制建到岗，共查找廉政风险点1146个，建立防控措施380项，州纪委对试点工作进行了检查评估，为全面铺开积累了经验。按照抓基层、打基础的思路，选择31个村队开展村务监督委员会试点，将12个乡镇确定为自治州农村党风廉政建设联席会议成员单位的联系点，制定下发进一步加强廉政文化进农村的意见，不断推进农村党风廉政建设。
㈣ 不断加强反腐倡廉宣传教育，崇廉尚廉的氛围日益浓厚。进一步巩固“大宣教”工作格局，以党员领导干部为重点对象，以提升廉政文化建设水平为目标，完善载体，丰富内容，不断提高反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性。紧紧围绕“学习准则、严守纪律、廉洁从政”的教育主题，深入扎实地开展了第十二个党风廉政教育月活动。
举办《廉政准则》县处级领导干部培训班和宣讲骨干培训班，12名州级领导、306名县级领导、186名宣讲骨干参加培训;举办了庆祝建党89周年“廉之声”专场文艺演出和学习贯彻《廉政准则》知识竞赛;通报了XX年以来查处的6起严重违纪典型案件，加强警示教育;精选优秀廉政公益广告，编配文章，制作28块板面在州党委政府大院围栏外展出，营造了良好的社会氛围。注重教育关口前移，组织57名新任县级干部进行任前集体廉政谈话和廉政知识考试，组织7000余名党员干部参加新颁布的党纪法规有奖知识竞答，增强了廉政学习的自觉性。
深入推进廉政文化建设，组织牵头单位召开廉政文化进企业、进机关、进农村、进学校、进社区现场会，总结推广先进经验，制定廉政文化示范单位创建标准，以“重活动、重效果”为重点，对全州申报的55个单位进行了评估。加大反腐倡廉宣传力度，全年在州内外新闻媒体刊发反腐倡廉建设工作成效、新鲜经验的稿件261篇，其中，中央级媒体11篇、区级媒体26篇。针对反腐倡廉建设的新情况、新问题，确定55个课题开展调查研究，形成调研报告140多篇，为推进反腐倡廉建设提供了决策参考。
㈤ 落实制度，强化监督，领导干部廉洁从政意识进一步增强。认真贯彻执行党内监督条例，会同组织部门对领导班子执行党组议事规则、民主生活会制度情况进行监督检查，对11个重点单位的民主生活会进行指导。严格落实报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、廉政考察回函等各项廉政制度，473名县级领导干部按规定报告了有关事项，对98名干部(县级15人)进行了提醒诫勉谈话，对937名干部(县级160人)进行了任前廉政考察。认真执行组织函询和信访监督制度，对群众反映领导干部在工作、生活、领导作风方面的轻微违纪问题，早提醒、早打招呼，教育整改。
会同党委组织部在党的基层组织推行党务公开，继续深化政务公开、厂务公开和公共企业事业单位办事公开，保障了干部群众的知情权、参与权和监督权。会同有关部门认真落实厉行节约各项措施，确保公务接待、公务用车、公款出国(境)费用等各项支出控制在规定的范围。对XX年“小金库”专项治理中发现的问题追究了有关单位和人员责任，开展了国有及国有控股企业和社会团体“小金库”专项治理。牵头对全州各级行政事业单位和社会团体国有资产处置、经营性资产使用情况进行清理，上缴财政经营性收入835万元，巩固了“小金库”专治治理成果。
㈥ 加大查处力度，继续保持查办案件的良好势头。认真做好纪检监察信访举报受理工作，在坚持常规做法的同时，依托博州廉政网开辟网上举报平台，并从执法监察、纠风治乱和经济责任审计中搜集案件线索，拓宽了案件线索来源。加大信访案件直查快办和督办力度，解决了群众反映的热点问题和苗头性问题58个。在州党委主要领导的高度重视和关心指导下，州纪委进一步加强对办案工作的领导，充分发挥反腐败查办案件协调小组牵头作用，加强与公安、审计、检察等执纪执法部门的协调配合，形成了查办案件的整体合力。
认真落实依纪依法、安全文明办案的要求，集中查处了一批问题严重、影响较大的案件。截止目前，全州各级纪检监察机关共受理检控类举报120件，初核案件线索70件，立案33件39人，给予党政纪处分33人(其中，县级干部5人，乡科级干部7人)，挽回经济损失479.45万元;州本级初核20件，立案6件9人，给予党纪政纪处分9人。特别是在查处胡某贪污公款、新疆绿牧源肉业有限公司骗取财政资金等严重违纪违法案件中，采取“两规”措施，集中系统优势力量，实现了案件突破。督促案发单位建章立制抓好整改，实现了政治、社会、法纪效果的统一。始终贯彻“查清问题、惩治腐败是政绩，澄清是非、教育保护干部也是政绩”的原则，既严肃查处腐败分子，又注重教育保护干部，共为67名受到诬告、错告的党员干部澄清是非，支持和保护干事创业的积极性。加强案件审理、申诉复查工作，稳步推进“审理助辨”，保证办案质量，XX年无一起申诉、行政复议和行政应诉案件。对11个案发单位、25名受处分人员开展“回访”教育，帮助案发单位堵塞漏洞、加强管理，教育受处分人员端正态度、积极工作。
㈦ 积极推进实践创新，反腐倡廉建设工作水平进一步提升。在理念思路上，不管是谋划工作、部署任务，还是强化督查、推动落实，始终贯彻“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，使反腐倡廉建设各项任务统筹推进、协调发展。在载体内容上，发挥网络快捷、公开透明的优势，建成州县统一的博州廉政网络平台，开辟了反腐倡廉宣传教育、社会监督新阵地;积极借鉴外地先进经验，通过开展廉政风险防范、村务监督委员会试点工作，为推进反腐倡廉建设找到了新抓手。在制度措施上，注重从实践中总结经验，出台政府投资建设项目监督检查办法和民主评议政风行风工作办法，设立软环境监测点，创新“行风监督热线”节目形式，加强事前预防、事中纠错、事后问责，增强了制度的科学化和执行力。召开全州反腐倡廉创新经验交流会，促进21项实践创新成果推广应用。
二、抓好班子，带好队伍，纪检监察机关自身建设得到全面加强
㈠ 加强领导班子建设，保障促进跨越发展的能力进一步提高。坚持把理论武装头脑、指导实践、推动工作作为领导班子建设的首要任务，不断加强思想政治建设。坚持和完善中心组学习制度，认真学习xx届四中、五中全会和中央新疆工作座谈会精神，认真学习《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等重要文件，组织全系统开展“五种意识”集中教育和“解放思想、实践创新”大讨论活动，进一步增强了政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识。领导班子坚决执行州党委的各项决议决定，坚决维护州党委的权威和领导班子的团结统一。班子成员严格遵守政治纪律，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，在反对民族分裂、维护祖国统一等大是大非问题上始终做到旗帜鲜明，立场坚定。严格执行民主集中制，坚持和完善机关办公例会、书记办公会、常委会议等议事决策制度，增强了决策的民主性、科学性和可行性。班子成员分工明确，相互支持，积极配合，号召力、凝聚力、战斗力进一步增强。
㈡ 加强干部队伍建设，素质能力进一步增强。在州党委、政府的重视关心下，州、县(市)纪检监察机关增加了内设机构和人员编制，经费装备得到保障，强化了州直单位纪检组长(纪委书记)的配备，干部提拔交流力度进一步加大，系统内部提拔干部10人、交流任职7人，为更好地开展反腐倡廉工作提供了组织保证。以打造一流队伍、创建满意机关为目标，继续深入开展“讲党性、重品 行、作表率，树立可信、可亲、可敬形象”主题实践活动，紧跟形势要求，把“热爱伟大祖国、建设美好家园”和“争先创优”活动融入其中，不断丰富十项工作的内容和载体。立足提高业务能力，大力开展讲学考学、岗位练兵、实践锻炼，组织首届纪检监察系统技能大赛，选派14名干部分别在系统内和自治区、**省纪委挂职锻炼、跟班学习，举办全州纪检监察干部培训班，选调40名干部参加中纪委、自治区纪委业务培训。
深入开展联系点联系户和扶贫帮困工作，州纪委开展“到村队当农民、到社区当干部、到企业当工人、到军营当战士”活动，各级纪检监察机关采取“一帮一、多帮一”的形式，与困难群众、贫困学生结成对子，参与支农、向受灾地区献爱心等活动，共结成帮扶对子584个，累计办好事实事100多件，捐款捐物25万元。推进纪检监察公开和开门评议工作，投入3.5万元建成州、县(市、口岸)统一的博州廉政网，开展党风廉政建设满意度调查活动。继续完善目标管理，制定了下级纪检监察机关向州纪委监察局定期报告工作制度，完善纪检监察业务目标管理考核，推动了各项工作的落实。
㈢ 切实加强廉政建设，为民务实清廉的作风进一步强化。按照“打铁还须自身硬”、“正人先正己”的要求，州纪委领导班子及成员带头落实党风廉政建设责任制，带头执行各项工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律，带头执行纪检监察干部行为规范和领导干部廉洁自律的各项规定，对亲属、子女和身边工作人员严格教育、严格要求，树立了廉洁从政、勤政为民的良好形象。州纪委班子把加强机关党建作为促进干部转变作风、勤政干事的有力抓手，高度重视机关党建工作，班子成员自觉参加双重组织生活，经常研究解决机关党建中遇到的困难和问题，积极开展城乡党组织联系共建活动，选派干部进驻帮扶村落实“四知四清四掌握”工作机制，帮助指导开展工作，州纪委被评为“自治州城乡联系共建工作先进单位”。
牢固树立接受监督的意识，连续两年请审计、财政部门对机关财务进行内部审计，州纪委机关建立干部监督联系牌，公开联系方式，在接受监督的同时更好地提供服务。建立健全内部监督制约机制，对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督，全州纪检监察系统没有发生违纪违法问题。
回顾一年来的工作，州纪委监察局领导班子在履行职责、推进工作、加强自身建设等方面取得了一些成绩，但与跨越发展的新形势和党委、政府的新要求相比，还存在一些不足，主要表现在：解放思想、转变观念还不够，组织协调和监督检查还需加强，查处重点领域、重点环节违纪违法案件力度仍需加大，惩防体系建设仍需深入推进，等等。XX年，我们将深入学习实践科学发展观，认真履行党章赋予的职责，围绕中心，服务大局，保障发展，进一步推进反腐倡廉建设，为自治州跨越式发展和长治久安做出新的更大的贡献!
述职人：
20xx年xx月xx日
纪委班子述职述廉 (二)
20xx年以来，哈密地区纪委领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实中央、自治区、地委关于党风廉政建设和反腐败各项工作部署要求，认真履行纪检监察工作职能，围绕中心、服务大局，开拓创新，锐意进取，地区反腐倡廉建设不断深入，为地区改革发展稳定提供了坚强有力的政治保证。现将四年来的工作情况总结如下：
一、领导班子建设方面
地区纪委积极建设“团结、廉洁、创新、实干”的领导班子，努力加强自身建设，坚持做到政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良。
(一)加强政治理论学习。坚持纪委中心组学习制度，做到带头学习，带头实践，认真组织学习了党的十七大和十七届系列全会及中央纪委、自治区纪委一系列会议精神，深入学习了中央新疆工作座谈会、胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神等，全面把握中央、自治区、地区经济社会发展形势，深化对反腐倡廉建设规律的认识，为推动地区反腐倡廉建设奠定了理论基础。
(二)认真执行了民主集中制。领导班子整体政治素质高，团队精神强。严格执行了集体领导下的个人分工负责制，明确了班子成员承担的职责，做到各负其责、各尽其责。认真落实纪委委员会议事和决策制度，充分发扬民主，集中集体智慧，坚持重大问题集体讨论、集体决定，增强了决策的科学性和执行力。认真落实民主生活会制度，班子成员作风正派，能开诚布公、坦诚相待，积极开展批评与自我批评，增强了班子的凝聚力和向心力。自觉维护班子团结和工作大局，加强相互间的沟通、支持和配合，形成了团结共事的整体合力，营造了想大局、谋大事的良好工作氛围。
(三)加强了作风建设。地区纪委领导班子坚持“为民、务实、清廉”的工作目标，以“作党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体，加强班子作风建设。坚持以科学发展观为统领，大力建设学习型组织，认真开展教育培训和课题研究，深入分析地区反腐倡廉建设中的新情况新问题，研究解决重点难点问题，推动了纪检监察工作创新发展。坚持班子成员联系基层制度，做到集思广益，问政于民、问需于民、问计于民，深入基层和群众，真心实意地帮助基层解决实际困难。坚持真抓实干、务求实效，以较强的工作责任感和紧迫感，促进了地区纪检监察各项工作的深入发展。
(四)加强了勤政廉政建设。班子成员严格遵守党的纪律和国家法律法规，带头学习贯彻《廉政准则》，认真执行领导干部廉洁从政的各项规定，做到勤政廉政，以身作则，勤勉工作，自觉接受群众监督，做到了秉公用权、廉洁从政，班子成员没有发生任何违纪行为，较好的发挥了表率作用。
二、主要工作方面
(一)围绕中心、服务大局，在推动科学发展、促进社会和谐上成效明显。
一是积极履职，狠抓监督检查。对地区各级党政组织、党员干部执行政治纪律情况，中央、自治区扩大内需促进经济增长政策落实情况，中央支持新疆发展政策落实情况，地委、行署重大决策部署落实情况等开展了监督检查。四年来，各级纪检监察机关会同有关部门先后对610个政府投资项目进行了监督检查，涉及项目投资金额近百亿，对8家单位进行了通报批评，推动了中央、自治区扩内需促增长项目和援疆项目建设顺利实施。每年制定《地区惠民实事项目监督检查工作方案》，对地区惠民实事落实情况进行专项督查，先后下发整改通知书48份，保障了各项惠民实事的落实。加强了对换届选举工作的全程监督，重点对干部的选拔任用、换届的工作程序等内容加强监督检查，营造了风清气正的换届选举环境，确保了换届工作的顺利进行。
二是务求实效，深化专项治理。四年来，根据中央、自治区和地区的统一部署，地区纪委先后开展了治理商业贿赂，清理“小金库”，厉行节约、制止奢侈浪费，规范评比达标表彰活动，党政机关事业单位公务用车治理，工程建设领域突出问题专项治理，清理纠正违规集资建房，规范庆典、研讨会、论坛活动等多种专项治理工作。通过周密组织、健全机构，扎实推进、严格问责，各项专项治理工作都取得了较好的成绩。如在开展工程建设领域突出问题专项治理工作中，地区纪委先后组织专项督察27次，检查项目338个，排查问题302个，下发整改通知书128份，整改问题297个，整改率达98.3%，对5家单位进行了问责，并在全地区进行了通报批评;立案查处工程建设领域案件4起，追究刑事责任4人，挽回经济损失48万余元。又如地区通过清理规范评比达标表彰活动，共撤销评比达标表彰项目47项，使评比达标表彰活动减少了46.5%。
三是突出重点，加强纠风工作。四年来，我们积极协调各方面力量，先后对违反政策的涉农收费、市场物价、医药购销中的不正之风、教育乱收费、公路“三乱”、拖欠农民工工资、违法违规征地拆迁、耕地保护和征地补偿安置、保障性住房建设配置中的不正之风、“四项资金”(社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾款物)监管、食品药品安全等人民群众反映强烈的行风问题进行了监督检查和专项治理，部门行风建设中存在的突出问题得到了有效解决。充分发挥多媒体联动的优势，积极推行电台、电视、报纸、网络四位一体的“行风热线”新模式，四年来共播出《哈广行风热线》节目1296期，受理群众投诉和咨询7560件，问题解决率在97%以上。每年认真开展民主评议党风政风行风活动，四年来共评议76家部门(单位)。大力加强政风行风示范窗口创建活动，四年创建示范窗口80个。
四是重拳出击，狠抓作风效能建设。近年来，按照地委、行署的要求，地区纪委以建设服务型政府、效能型机关为目标，以创建“哈密速度”为着力点，以根治“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”十种机关病和“十条禁令”为抓手，通过明察暗访、检查考核等多种形式，积极推动了地区机关效能建设，取得了明显成效。先后出台了《关于进一步加强机关效能建设的实施意见》、《哈密地区机关效能建设考评办法》等文件，内容涉及部门服务态度、办事效率、兑现承诺等十个方面，范围覆盖地区所有部门(单位)。
开通了“效能投诉热线”，设立了“效能投诉电子邮箱”，在企业、商会、街道、社区设立了25个优化经济发展环境监测点，聘请了40名同志为地区机关效能监督员。制定了“服务承诺制”“首问负责制”“限时办结制”等八项制度。先后组织开展了“万人评政府”“万人百企评机关”等活动，有效解决了政府部门在履行职责、服务态度、办事效率和廉洁勤政等方面存在的问题。大力压缩行政许可事项，从过去的198项压缩到177项，并向县市下放了17项，各窗口单位所有审批项目平均提速45%。先后对12个部门(单位)给予了通报批评，对17名干部进行了效能告诫，地区机关效能建设取得明显成效。
(二)筑牢基础、狠抓关键，在党风廉政建设责任制上成效明显。
一是强化了党风廉政建设责任制的“龙头”作用。地区纪委领导班子坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，认真履行职责，当好地委参谋助手，积极协助地委抓好党风廉政建设责任制工作。对中央、自治区召开的党风廉政建设和反腐败工作的重要会议、部署的重要工作，认真传达学习，结合地区实际，研究制定贯彻落实意见，为地委决策提供依据。大力加强地区党风廉政建设和反腐败各项工作的组织、协调和落实，及时研究解决党风廉政建设和反腐败工作遇到的困难和问题，做到年初安排部署、年中督促落实、年底检查考核。建立和完善了责任制定期报告和第一责任人履职情况报告制度，把责任制落实情况、考核结果纳入领导干部特别是主要领导干部的工作实绩档案，加大对“第一责任人”履职情况的问责力度，使党风廉政建设责任制工作抓在平时、促在经常。
在实施党风廉政建设责任制过程中，紧紧把握分解、考核、运用三个环节，创新形式，推进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。一是科学合理分解责任。每年都制定出台《哈密地委、行署领导班子成员党风廉政建设责任分解》和《地区机关贯彻落实反腐倡廉工作任务的分工意见》，紧紧围绕地区工作总体部署和领导分工，对地委、行署领导班子及成员所担负的党风廉政建设任务进行分解，明确了反腐倡廉牵头单位和配合单位的责任范围和内容。
地区各级组织层层签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设工作与业务工作紧密结合，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作局面，确保了“党政齐抓共管、部门各负其责”的要求落到实处。二是探索创新考核方法。把落实责任制、构建惩防体系、领导干部廉洁自律、党务公开、效能和作风建设等10个方面内容作为考核重点，并与党务公开工作相结合，提前向全地区发布考核预告，公布举报电话、电子邮箱，广泛听取党员群众的意见建议。
要求被考核单位提前3天公示领导班子及成员的述职述廉报告，接受党员群众监督。改革测评方法，变过去现场填票、现场收票方式为秘密填票、自主投票，使测评更具真实性。三是强化考核结果运用。先后建立了考核结果反馈、谈话、奖惩和公开四项制度，发挥了责任制考核的最大效用。自2009年起，每年划拨专项经费对党风廉政建设责任制考核评定为“优秀”的部门和单位，给予物质和精神双重奖励;对落实责任制不力的领导班子和成员实行“一票否决”，取消当年评先选优资格并进行责任追究，四年来已对8个部门进行了责任追究，确保了党风廉政建设责任制的实效性和权威性。
二是夯实了基层党风廉政建设的坚实基础。紧密结合基层党组织建设，把加强基层党风廉政建设纳入反腐倡廉建设总体部署，将责任制的签定延伸到村和社区“两委”班子，着力构建了惩防并重的基层党员干部防腐保廉机制。不断提升基层民主建设水平，加强了村务监督委员会建设，全面推行了党务村务公开和“四议两公开”工作法,把村级事务的决定权交给群众，变村干部主导为村民主导，变村干部定事为民主定事，变村民被动参与为主动参与，变事后监督为全程监督，保证了农村基层决策的民主、科学、公开。
开展了农村集体资金、资产、资源的清产核资和监督管理，促进了农村集体经济的健康发展。制定了《关于加强街道社区党风廉政建设的实施意见》，对城市基层党风廉政建设进行了安排部署。各街道(镇)和社区结合实际，创新工作思路，强化工作措施，深入开展了社区干部“勤廉双述”、党务居务公开、廉政文化特色社区创建等活动，探索了社区对党员领导干部八小时外的监督工作。
地区纪委在组织协调“亲民爱民为民”活动的同时，全面推行了“为民服务全程代办”工作，通过在县(市)部门、乡镇(街道)、村(社区)设立代理窗口(代办点)，为广大群众提供“一站式”服务，构建了“亲民爱民为民”的长效机制，使群众反映问题的渠道更加多元和便捷，党和政府与群众的联系更加密切。按照中央、自治区纪委有关规定，进一步加强了国有企业和学校党风廉政建设和反腐败工作。四年来，地区先后2次召开了基层党风廉政建设经验交流会，通过观摩交流，促进了基层党风廉政建设工作的深入开展。
(三)惩防并举、注重预防，在惩防体系建设上成效明显。
地区纪委领导班子高度重视惩防体系建设的基础性地位，根据地委《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的意见》，将五年中的工作任务细化，每年分解到牵头单位和协办单位，明确任务完成时限，同时加强监督检查，确保了《工作规划》各项任务的顺利完成。
一是丰富形式，增强了教育的说服力。地区以各级领导班子和领导干部为重点，建立完善了党风廉政宣传教育的长效机制。深入开展了“六个一”活动，各级各部门党政主要领导四年来共讲党课270余场(次)，各级党委(党组)开展反腐倡廉理论学习470余次，各级纪委(纪检组)开展廉政教育约谈183人次，举办廉政教育培训班70余次，参加人员5600多人，各部门(单位)组织党员干部观看警示教育专题片3万多人次。深入开展了廉政文化“六创建”活动，建立了廉政文化“六创建”示范点命名动态管理机制，对27个地区级廉政文化建设示范点和35户廉洁明理好家庭示范点进行了挂牌。投入27万元购买书籍16000余册，建立了四个廉政书屋。
加强了重点部门、重点岗位的领导干部及新提拔干部的任前廉政培训和谈话工作，举办了3次领导干部岗前廉政培训，培训县处级干部169人。通过举办廉政书画展、观看专题电教片、举办廉政文艺汇演、开展“青春倡廉”活动、召开廉政文化“六进”现场观摩会等形式，对广大党员群众进行反腐倡廉教育。依托哈密报、电视台、电台、政府网站等主流媒体，开设“廉政之窗”、“廉政之声”等栏目，全方位多角度进行宣传，扩大了廉政宣传教育的影响力，营造了反腐倡廉的良好氛围。举办廉政知识测试6次，县处级干部1860人次参加了测试。四年来共征集反腐倡廉调研论文405篇，向自治区纪委、地区党建研究会等单位和专业学会推荐论文或调研报告117篇，有19篇论文在自治区获奖。
二是注重实效，增强了制度的约束力。认真落实中央、自治区作出的一系列反腐倡廉重大决策和部署，不断完善干部选拔任用制度，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全客观公正的干部考核评价机制，进一步加大干部任命票决制、任前公示、交流轮岗、民主评议等制度的落实。加大公开力度，制定印发了《哈密地区选拔任用领导干部信息公开制度》，对干部选拔任用“空缺岗位、提名方式、推荐结果、考察对象信息、考察结果、调整方案、任免决定”等各个环节信息及时公开。进一步严格规范行政审批程序，严格执行“收支两条线”规定，杜绝了资金账外循环的现象。推行了单位副职分管人事和财务工作、正职重在监管的“双向监督”制度，从源头上防范了“一把手”在人事任免和资金使用方面的廉政风险。制定印发了《关于加强地区政府投资项目监督管理的暂行规定》，严格了政府投资项目和资金的管理，加强对重点部位和关键环节的监督检查，保证了政府投资项目资金安全和工程优质。
三是规范用权，增强了监督的制衡力。紧紧围绕促进权力公开透明运行，在地区全面推行了以权力公开运行为重点的廉政风险防控机制建设。通过厘清权力事项、优化权力配置，明晰权力流程、透明权力运行，查找权力风险、评估风险等级，制定防范措施、落实防控责任，实施动态监控、强化后期处置等五步工作法，建立了前期预防、中期监控、后期处置三道防线，初步形成了“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”的廉政风险防范机制。地区共制定廉政风险防控措施12600多条。各县(市)、各部门(单位)通过受理投诉、信息反馈、明查暗访、民主评议、舆情收集等手段，及时掌握防控措施落实情况和党员干部履行职责、廉洁自律情况。针对发现的问题，及时进行整改，并视情节轻重，对相关责任人进行责任追究。
全面推行了党务公开工作。地区纪委积极履行党务公开办公室职能作用，建设了地委党务公开网、公开栏、电子显示屏、微博平台等;借助这些公开载体，对地区经济社会发展、维护民族团结和社会稳定、党的建设和领导班子建设、干部选拔任用、重点项目建设、重大财政支出等事项，都最大限度地向党员群众公开。各县市、地区各部门(单位)全面推行了“阳光党务政务”，按照方便群众办事、保障群众知情权、参与权和监督权的要求，除法律法规规定的不能公开的事项外，将党委政府各职能部门的职责权限、办事依据、服务承诺、工作纪律、办事程序、时限、标准和结果、廉政规定、监督办法以及责任追究等各个方面，以及行政事业性收费、工程招投标、政府采购、土地挂牌转让等，通过媒体和网站全部公开，促进了行政权力公开透明运行。
拓展了群众诉求渠道，通过“行风热线”、地委党务公开网“书记听民声”专栏、新浪和腾讯官方微博、政府网站“专员信箱”等渠道，倾听群众的意见建议，与党员群众就关心的热点难点问题进行互动交流，接受社会舆论监督。2009年开始，地区每半年进行一次专题述职述廉大会，并建立了领导班子和领导干部年度述职述廉和媒体公开制度，2010年地厅级党政领导干部年终的《述职述廉报告》和2011年上半年县处级领导述职述廉报告全部挂网公开，接受群众的评议和监督。
四是教育防范，增强了自律的内控力。加大对《廉政准则》的学习培训力度，将《廉政准则》纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划，列入地委党校县处级干部培训方案，对地区所有县处级党员领导干部集中进行了宣讲和培训。举行了地区《廉政准则》知识竞赛，开展了党政领导干部廉政法规知识测试，地区600余名县处级领导干部参加了知识测试，测试成绩纳入了党员领导干部廉政档案。开展了制止党政干部公款出国(境)旅游专项工作，认真落实领导干部重大事项报告和收入申报等制度，对领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证以及利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财的等工作进行了治理，进一步了规范领导干部从政行为，解决了党员领导干部在党性党风方面存在的一些突出问题。四年来，全地区执行领导干部报告个人有关事项3323人次，纪委监察局负责人同下级党政主要负责人谈话1108人次，领导干部任前廉政谈话1880人次，诫勉谈话79人次。
五是从严办案，增强了惩治的威慑力。坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要手段。发挥反腐败协调领导小组作用，制定了《地区反腐败协调领导小组工作制度和议事规则》、《地区纪检监察机关与组织部、法院、检察、公安、审计等机关案件相互移交制度》，建立健全查办案件工作协调、协作机制，充分发挥有关执纪执法部门的作用，扩大案件线索来源，形成了办案合力。四年来，地区各级纪检监察机关共受理群众来信、来访855件(次)，初核案件125件，立案83件，结案79件，处分县处级领导干部8人，挽回经济损失556万元，维护了党纪国法的严肃性。注重发挥查办案件的治本功能，对重大典型案件实行了“一案双报告”和“一案一整改”制度，教育了广大党员干部，有力地促进了反腐败工作向纵深发展。
(四)内强素质、外树形象，在加强纪检监察干部队伍建设上成效明显。
一是加强了“学习型机关”建设。结合 “做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“创先争优”、“热爱伟大祖国，建设美好家园”等主题教育和实践活动，以切实改进作风、提高综合素质为目标，大力开展了“学习型”机关创建活动，采取岗位练兵、专家授课、业务知识测试、跟班学习、挂职锻炼等多种形式，组织纪检监察干部学习新理论、新知识、新技能，全面提高了干部队伍的整体素质。
二是整合了纪检监察力量。按照“科学设置，整合力量，强化监督”的要求，积极创新，推进了地直部门纪检监察机构管理体制改革。制定了《哈密地区地直部门纪检监察机构改革实施意见》，结合地区实际，保留了“公、检、法、司”纪检监察机构，撤销了25个地直机关的纪检监察机构，成立了四个纪工委、监察分局，负责对地直70多个部门的党风廉政建设和反腐倡廉工作进行分类指导、监督、检查。先后提拔了7名纪检监察干部，交流了12名，选调了11名年轻干部充实到地区纪检监察机关。
三是加强县级、乡镇纪检监察机关建设。认真落实中纪委《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》，针对县级纪检监察机关在领导班子和干部队伍建设、经费保障、设备设施等方面存在的问题，提出了相关意见。对各县(市)落实中纪发〔2009〕9号、10号文件情况进行了督查、指导和协调，确保了县级纪检监察机关的建设。结合换届工作，在地区所有乡镇纪委都配备了专职副书记和纪检专干，落实了基层纪检干部的职级待遇，为加强党风廉政建设奠定了坚实的人才支持和智力保障。
总之，四年来，哈密地区党风廉政建设和反腐败工作取得了较大的成绩，但同时存在一些问题。如：《廉政准则》的一些规定在个别部门(单位)还没有得到严格执行;利用职权和职务影响谋取非法利益的案件仍时有发生;损害群众利益的不正之风还没有得到很好解决;基层党风廉政建设工作进展不平衡，国有企业和学校党风廉政建设还需要进一步加强;廉政风险防范管理工作还需要进一步加强和完善;纪检监察干部队伍自身建设与新形势新任务的要求还有差距;援疆工作党风廉政建设面临新的挑战和考验等。这些都需要我们认真分析研究，制定切实有效措施，把地区党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新的水平，为地区跨越式发展和长治久安提供坚强的纪律和作风保障。
述职人：
20xx年xx月xx日
纪委班子述职述廉 (三)
从2014年至今，按照纪委领导班子分工，我主要是协助书记分管纪委日常工作，并分别主管过办公室、干部室、信访室、纪检监察室、党风室、案件审理室。现将本人2014年以来在思想、学习、工作等方面的情况汇报如下：
一、加强理论学习，提高政治素养
始终坚持把学习放在首位，把理论学习当作一种责任，不断提高自身理论素养。能认真学习中央、自治区、地区重大会议、文件精神，通过系统化的学习，使自己的思想理念和工作思路有了很大的转变，在如何使纪检监察工作服务第一要务、服务地委行署中心工作、保障和推动科学发展方面的认识更加清醒、思路更加清晰、工作方向更加明确。在用科学的理论武装头脑、提升素质的同时，注重用学到的新理论、新知识、新政策来指导工作，进一步研究和完善地区党风廉政建设和反腐败工作的思路、措施和制度，进一步增强学习实践科学发展观、强化监督检查的针对性和实效性。
二、认真履行职责，做好本职工作
能团结班子成员，认真履行岗位职责，发挥参谋助手作用，协助书记抓大事，加强组织协调，创新工作思路，统筹推进各项工作，顺利完成了各项分管工作。
(一)认真组织实施委局机关“创先争优”和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题实践活动。一是深入开展以改进机关作风建设为重点，大力治庸治懒、着力提高了委局机关全体干部干事创业的信心和工作热情。二是开展公开承诺和领导点评活动。要求全体党员提出具体目标要求，制定党员参加创先争优活动的个人打算，“亮岗履职”和体现“五带头”。三是把基层党组织“五个好”和共产党员“五带头”的要求贯穿于纪检监察工作的各个环节，落实到反腐倡廉建设的各个方面，切实做到在创先争优中推动纪检监察工作，在纪检监察工作中深化创先争优。
(二)不断加强和完善党风廉政建设责任制工作。对中央、自治区召开的有关党风廉政建设和反腐败工作的重要会议、部署的重要工作，认真组织学习和传达贯彻，结合地区实际，研究和提出具体的贯彻落实意见。按照地区党风廉政建设和反腐败工作重点，认真研究了加强和完善党风廉政建设责任制的思路和措施，逐步建立健全科学的责任制考核评价标准和指标体系，结合地区实际，不断研究完善《党风廉政建设责任制考核方案》，通过日常检查与年度考核相结合、组织考核与党员群众评议相结合、实地考核与自查评定相结合的方法对被考核部门、单位进行全面考核，切实增强了责任制考核的操作性、针对性和实效性。
(三)认真贯彻落实《廉政准则》，深入推进领导干部廉洁自律工作。一是加大对《廉政准则》的学习培训力度。将《廉政准则》列入地委党校县处级干部培训方案，纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习计划。二是广泛开展《廉政准则》宣讲活动。对地区所有县处级党员领导干部集中进行了宣讲和培训。三是举行了区域《廉政准则》知识竞赛，营造了浓厚的社会氛围。四是开展了党政领导干部廉政法规知识测试。地区600余名县处级党政领导干部参加了以《党章》和《廉政准则》为主要内容的廉政法规知识测试，测试成绩纳入了党员领导干部廉政档案。五是立足教育防范、前移监督关口，推行了县处级领导干部公开述职述廉制度，使领导班子和领导干部述职述廉工作进一步规范化。六是在地区全面推行了副职主管人事和财务等工作、正职重在监管的“双向监督”制度。
(四)加强组织领导，强化廉政风险防范，深入推进地区惩治和预防腐败体系建设。
为构建起具有哈密特色的惩防体系，从完善工作思路、制定工作方案、出台检查考核办法、开展工作调研和检查考核，我都全程参与、认真谋划、切实加强工作指导和组织协调，研究制定《工作规划》任务分解和工作方案，将任务完成情况作为领导班子和领导干部工作实绩评定和干部奖惩的重要内容;同时结合地区实际研究制定了《哈密地区关于全面推行以权力公开透明运行为重点的廉政风险防范管理工作的实施意见》，通过“厘清权力事项、优化配置权力，明晰权力流程、透明权力运行，查找权力风险、评估风险等级，制定防范措施、落实防控责任，实施动态监控、强化后期处置”的五步工作法，进一步完善制度保障、程序运行、动态监控和考核评价等配套体系，形成覆盖全地区各级各部门(单位)的廉政风险防范管理工作网络。通过廉政风险防范管理工作的推行，各级、各部门(单位)的权力界定更加清晰、程序更加严密、信息更加公开、运行更加透明、监督更加有效，有效增强了风险防范的自觉性和主动性，进一提高了惩防体系建设的系统性和实效性。
(五)以党务公开为统领，全面深化了各类公开工作
哈密地区作为中央党务公开的联系点，我能积极协助主要领导，加强调查研究，积极实践，有序推进，确保党务公开工作取得实效，截止目前，地区1069个党组织全面推行党务公开，有力促进了地区和谐发展。一是健全工作机制。地区各级党委(党组)全部成立党务公开工作领导小组，分步骤、有重点、按要求有序推进党务公开工作。二是完善制度体系。为深入推进党务公开各项工作，在建立党务公开领导责任制度、审签把关制度等多项配套制度，使地区党务公开工作进一步在制度化、规范化的轨道上运行。三是研究制定了《中共哈密地委党务公开目录》，同时根据各级各类基层党组织的实际，编制细化了党(工)委、党组、党总支、党支部4个层面8个类别的党务公开目录，规范了公开的内容、形式、时限、范围。四是建立了“多种公开载体”。建立党务公开网、党务公开栏、大型电子显示屏、开通党务公开微博平台，根据公开范围和内容，通过党内有关会议、下发文件、定期通报、公示和设立文件查阅处、电子触摸屏、短信和公开电话等形式进行公开。五是坚持以党务公开为统领，统筹推进政务公开、厂务公开、村务公开、公共事业单位办事公开，做到了各类公开“无缝对接”，形成了各类公开相互补充、协调推进的党内民主建设工作格局。
(六)加强监督检查，保障和推动科学发展。一是加强了对党员干部遵守政治纪律、维护社会稳定情况的监督检查。认真贯彻落实中央、自治区党委、地委决策部署，把对各级党组织和党员干部遵守政治纪律情况的监督作为第一位的监督，维护了地区稳定大局。二是加强了对中央、自治区扩大内需促进经济增长政策落实情况和中央支持新疆发展政策落实情况的监督检查。研究制定了《哈密地区关于中央支持新疆政策落实情况监督检查实施办法》，加强对重大项目、重点工程的监督检查，严格执行纪律，确保财政投资安全、透明、高效管理和使用。三是加强了对地委行署重大决策部署、重点工作任务贯彻落实情况的监督检查。重点加强对地区为民办实事开展监督检查，保证了工作顺利推进。四是加强组织领导，扎实开展各项专项治理工作。认真组织开展工程建设领域突出问题专项治理、小金库专项治理和清理纠正违规集资建房等专项工作，取得显著成效。
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