民营企业融资篇1:企业融资理论文献综述
融资就是是企业对资金的筹集行为。 一个企业,在初期资本注入后,后期的资金投入都将会是相对巨大的。下面是关于企业融资理论文献综述，欢迎阅读。
企业融资理论文献综述
资金是企业生存与发展的前提条件。充足的资金有利于企业降低营运风险，更好的拓展业务，追求利润最大化。企业的资金来源包括内源融资和外源融资两个渠道，外源融资又有直接融资和间接融资两种方式。随着经济技术的进步和生产规模的扩大，单纯依靠内源筹资已很难满足企业的资金需求，外源筹资已逐渐成为企业筹资的主要方式。改革开放30年来，中国经济有了质的飞跃，法制、税收、监管等方面有显著的改善,为企业筹资提供了各式各样的渠道，但是总体而言，我国企业筹资仍存在许多问题。目前，许多学者对企业筹资存在的问题进行了研究总结，并对影响企业筹资的各种环境因素进行了详细分析，探索出当前形势下企业进行筹资的创新方式，并指出了中国企业有效融资的途径。
关于企业筹资过程中存在的一些问题，诸多学者提出了自己的见解。赵艳荣（2010）指出企业筹资过程中存在的问题有：主要依赖银行贷款；重视股权筹资，轻视债权筹资；盲目追求筹资数额，忽视资金保值增值。杨琦（2010）认为中小企业由于信用意识不强，内部管理水平落后导致间接融资渠道不畅，筹资难成为发展的极大障碍。曲立峰（2010）认为从20世纪80年代开始，中国经济发展进入了一个迅速成长阶段，企业筹资难成为一个普遍现象，并且直接制约着中国经济的进一步发展。而实际上，随着国家经济的发展，民间储蓄、企业资本和国家财政的规模不断的扩大，这就意味着筹资难并非真正意义上的资金供应不足，而是资金管理缺乏科学指导，企业选择筹资渠道不正确。
许多学者对影响企业筹资的各种环境因素进行了详细的分析。杨帆（2010）认为自2009年以来，由于人民币升值预期、外汇储备过多等诸多因素的影响，我国境内资产价格不断上涨。同时，在全球范围，随着主要经济体逐渐摆脱经济危机的影响，大宗商品价格、生产资料的价格不断上涨，这必将向消费领域传递，通胀预期有可能在2010年上半年就成为现实。作为企业筹措资金的重要手段，贷款的成本将会随着贷款利率的上涨而增加。邹剑峰（2010）认为在通货膨胀的影响之下，虽然利率在不断提高，但是往往是赶不上物价上涨的幅度的。所以，从某种角度上来说，利率不但没有上升，反而是下降了的，有时甚至会出现负利率的情况。因此，在这样的情况下，企业如果采用借款的方式筹措资金，是十分有效的。杨琦（2010）认为货币政策对货币供应量的调节，会使企业资金供应充足或紧张；货币政策调节利率水平，使企业筹资成本变化，进而改变其资本的供求；货币政策影响物价变动，间接影响企业生产、流通。岳绪朝（2009）认为外部环境筹资风险的控制措施主要从利率、汇率的变动趋势，国家法律、法规，宏观调控政策对企业经营风险的影响程度入手进行研究。当利率处于高水平时或处于由高向低过渡时期，应尽量少筹资；当利率处于低水平时，筹资较为有利，但应避免过度筹资。另外，因经济全球化，资金在国际间自由流动，国际间的经济交往日益增多，汇率变动对企业财务风险的影响也越来越大。所以，相关企业应根据汇率的变动情况及时调整筹资方案。
许多学者针对如何进行有效筹资问题提出了自己的看法。杨帆（2010）指出为了维持企业的生存与发展，企业应合理利用财务杠杆来应对多变的经济环境。为此，应增强企业财务杠杆水平的弹性；根据行业特点，在相关行业积极利用财务杠杆；财务杠杆水平应与企业预期的经营收益和现金流量相匹配。杨琦（2010）从三点指出如何拓宽融资渠道，一是建议政府组织开展多种形式中小企业与金融机构的融资合作。二是尽快建立和完善县、乡镇两级中小企业发展专项基金。建立和完善包括信用担保、互助担保、商业担保在内的中小企业信用担保体系，切实解决中小企业贷款担保难的问题。三是创造条件，尽可能多建立小额贷款公司，直接满足企业部分资金需求。同时创建良好的社会环境。建立健全民营企业服务体系中的人才服务、市场服务、技术服务、信息咨询服务等一系列服务体系。此外，还应建立健全与民营企业融资担保相关的企业评级、项目评估、资产评估、代偿制度等配套制度，为民营企业融资担保提供一个良好的社会环境。刘慧（2010）指出要发展我国企业债券市场,形成多种债务形式推动上市公司并购业务发展。适当简化发行公司债券的审批手续,扩大债券发行规模。同时应该发展和完善二级市场。关于如何进行筹资创新，袁振宇、何萍（2007）建议扩大QDII（合格境内机构投资者）范围，使建立良好内部治理结构的大型企业可以直接投资于境外股票市场，尤其是符合《境外投资产业指导政策》的领域，支持企业通过间接投资的方式控制、影响上游资源，同时拓宽国有资产保值增值的渠道。金融与经济特约评论员（2009）指出政府投融资平台要通过不断创新融资方式，拓展融资渠道，努力拓宽平台的融资渠道。在继续取得银行贷款支持的基础上，一是要通过发行市政债券、企业债、企业中期票据等形式，拓展直接融资渠道；二是要通过项目建设与经营权的出让及回购、公私合作经营、资产支持证券、居民投资理财、信托产品和私募基金等形式，拓展民间融资渠道；三是要通过把矿产、森林、土地、收费权等资源作为抵（质）押物，拓展间接融资渠道。张岩，张新艳（2010）根据国外经验和理论支持提出:创业板采取“宽进严管制”的办法会使得二板市场更加具有效率，同时维护股民的利益。“宽进”是指具有足够的潜力的话就可以进入创业板，以给中小企业提供更多的发展机会。“严管制”是指在经营操作中对上市公司进行严格的管理和退出机制，严格规定上市企业的信息披露情况，严格审计和政府监督制度，使广大股民能够第一时间获得上市公司的情况，做出判断，防止被虚假信息、上市公司的舞弊或者管理层和会计师事务所的串通作弊。
以上学者针对企业筹资环境相关问题的论述具有现实意义，使笔者受益匪浅。但是，上述学者侧重从外部环境分析企业筹资存在的问题，如从通货膨胀，央行的货币政策，国家法律、法规，宏观调控政策等角度进行研究。但笔者更重视企业内部因素的论述，目前中国企业筹资渠道众多，但中小企业筹资难的问题仍很严峻，这与资本市场上没有形成专门为中小企业提供金融支持、管理咨询、人员培训的中介机构有一定关系，但不能忽略企业自身的因素。众所周知，中小企业经营者(少数中小高科技企业除外)普遍素质较差，人才缺乏，且技术装备水平偏低，在市场竞争中处于弱势。加之财务制度不健全，透明度比较低，使得中小企业在生产管理、营销管理、财务管理、人事管理等方面跟不上发展的需要，导致中小企业的经营风险较大，金融机构贷款风险加剧。而且，我国中小企业信用观念普遍不强——不按时归还银行贷款，企业间相互拖欠货款，偷漏税行为，使得中小企业的信用度大大降低，不利于其筹集资金。所以，企业筹资时在充分利用国家，金融机构现有政策的基础上，应注重企业内部管理，提高整体实力；维护自身形象，加强企业信用观念；加强财务制度的建设，增加财务信息透明度。
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[5]邹剑峰.试论通货膨胀对企业筹资决策的影响[J].中国总会计师, China Chief Financial Officer.2010(07)：P109-P110.
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民营企业融资篇2:杭州市民营企业投资情况调查报告
今年以来，全国民间投资增幅明显回落，我市民间投资更是持续负增长。民间投资是固定资产投资的主力军，是发挥投资“稳增长、调结构”作用的关键力量，也从一定程度反映经济活力。从国家到地方对民间投资下滑态势均引起高度关注，调研调查活动频繁，促进民间投资的措施密集出台。为了解我市民营企业投资状况及意向、对政府服务及政策方面的意见建议，近期，我局对1323家民营企业进行了专项调查。其中工业企业471家、贸易企业446家、服务业企业307家、房地产企业99家。本文主要根据问卷调查情况，结合1-8月全市固定资产投资统计报表对我市民间投资基本状况、特点及存在的问题进行分析并提出相应建议。
一、1-8月全市民间投资基本情况
(一)民间投资持续低迷。
今年以来，我市民间投资持续负增长。1-8月，全市完成民间投资1710.23亿元，增幅由去年同期8.6%下滑至-5.0%，下降13.6个百分点，分别低于全国和全省平均水平7.1和8.2个百分点。占全市固定资产投资的比重也由去年同期的57.0%下滑至50.9%，下降6.1个百分点。民间投资的下降直接拉低全市固定资产投资增长2.8个百分点。
(二)项目民间投资低速增长。
1-8月，全市民间投资中，项目投资614.73亿元(剔除房地产开发投资，下同)，增长9.7%，增幅高于全部民间投资14.7个百分点，但低于全部项目投资12.3个百分点。项目民间投资占全部民间投资的35.9%，较去年同期提高4.8个百分点，拉动全部民间投资增长3个百分点。本年新开工项目1203个，较去年同期增加285个，完成投资282.43亿元，增长19.6%;但亿元以上在建项目457个，较去年同期减少73个，完成投资342.26亿元，下降2.8%。
(三)房地产开发民间投资下滑。
2014年和2015年我市土地出让明显减缓，其带来的滞后效应在今年集中显现，全市房地产开发投资“十二五”以来首次出现负增长。作为民间投资的“主战场”，房地产开发民间投资下滑是我市民间投资下降的主因。1-8月，我市房地产开发民间投资1095.50亿元，同比下降11.6%，降幅高于全部民间投资6.6个百分点，拉低全部民间投资增长8个百分点。其中，土地购置费485.73亿元，下降29.2%，拉低全部民间投资增长11.1个百分点。
(四)基础设施民间投资比重偏低。
1-8月，全市民间投资中，基础设施投资83.01亿元，增长10.4%，高于全市民间投资15.4个百分点，但仍低于全市基础设施投资38.3个百分点。基础设施民间投资占全部基础设施投资的比重仅为8.7%。从占行业全部投资的比重看，大多基础设施行业存在明显壁垒。其中电力热力燃气及水的生产和供应业、卫生设施、交通道路水上航空运输业、水利环境和公共设施管理业、教育设施等行业民间投资占行业的比重明显偏低，分别只占16.0%、13.4%、7.9%、7.4%和4.2%。
(五)民间投资集中在两大行业。
1-8月，全市房地产业民间投资占全部民间投资的比重近七成，达68.6%;制造业民间投资307.35亿元，占全部民间投资比重也近两成，为18.0%。两大行业合计占全部民间投资86.6%，其余17个行业合计占比仅13.4%。
二、民营企业投资调查情况
(一)企业投资现状。
1、投资意愿不强。在此次调查的1323家企业中，2016年以来，投资减少或近2年无投资的企业有713家，占被调查单位的53.9%;其中近2年无投资的企业508家，占38.4%。投资持平的企业471家，占35.6%。而投资有所增加的企业139家，仅占10.5%。
2、下半年投资力度减弱。在1323家调查单位中，今年下半年无投资的企业超过半数，达684家，占51.7%。投资持平或增加的企业484家，占36.6%;其中投资增加的企业仅有89家，占6.7%。
3、投资规模偏小。在此次调查单位中，2016年1-7月投资额超亿元的企业仅36家，占2.7%。投资额在500万元以上，亿元以下的企业也仅有186家，占14.1%。投资额500万元以下的企业249家，占18.8%。没有投资的企业852家，占64.4%。(见下表)
1323家调查单位1-7月投资额
企业个数
占比（%）
亿元以上
36
2.7
5000万-1亿
43
3.3
1000万-4999万
91
6.9
500万-999万
52
3.9
500万以下
249
18.8
无投资
852
64.4
4、投资能力不强。在1323家企业中，约七成企业无投资能力或投资能力较弱。投资能力大于亿元的企业64家，占4.8%。投资能力在5000万元以上，亿元以下的企业61家，占4.6%。投资能力在500万元以上，5000万元以下的企业263家，占19.9%。三者合计占比不到三成。而投资能力500万元以下的企业有424家，占32.0%。没有投资能力的企业511家，占38.6%。(见下表)
1323家调查单位投资能力
企业个数
占比（%）
亿元以上
64
4.8
5000万-1亿
61
4.6
1000万-4999万
135
10.2
500万-999万
128
9.7
500万以下
424
32.0
无投资能力
511
38.6
5、参与PPP项目投资热情不高。在调查单位中，明确表示希望参与PPP项目的企业175家，占比仅13.2%。过半企业持观望态度，看看再说的企业达677家，占51.2%。明确表示不想参与的企业147家，占11.1%。另有324家企业表示说不清楚，没有明确态度，占24.5%。
(二)投资环境评价
1、对政府服务满意度尚可。调查显示，对我市政府机关服务企业投资方面的工作满意的企业461家，占34.8%。感到比较满意的企业353家，占26.7%。两者合计占比超过六成，达61.5%。而感觉一般的企业有197家，占14.9%。不太满意的企业仅6家，没有完全不满意的企业。另有306家企业对政府服务企业投资方面的工作不了解，占23.1%。
2、资审批改革初步见效。在调查企业中，认为我市企业投资审批改革成效明显的企业281家，占21.2%。认为成效较大的企业308家，占23.3%。认为成效一般的企业251家，占19.0%。认为成效较小或没有成效的企业仅10家，占0.8%。另有473家企业对投资审批改革成效不了解，占35.8%。
3、过半企业对政策措施评价较高。在问及对我市支持企业投资发展的政策措施是否满意时，有406家企业感到满意，占30.7%;365家企业感到比较满意，占27.6%。认为一般的企业216家，占16.3%。认为不太满意或不满意的企业仅有6家，占0.5%。另有330家企业对投资审批改革成效不了解，占24.9%。
(三)影响民营企业投资的因素和问题
1、市场状况仍是影响民间投资意愿的主因。在被问及当前影响民间投资意愿的主要因素时，高达64.2%的企业认为市场存在不确定性，信心不足。51.8%的企业认为各种要素成本高、负担重。48.0%的企业认为转型升级困难，没有合适的投资方向。32.7%的企业认为在垄断行业及公共领域，市场准入门槛高、困难多，阻力大。27.7%的企业认为融资难，融资贵。22.4%的企业则担心政策的变动。仍有9.4%的企业将政府管理服务上不作为、懒作为，存在“玻璃门”、“弹簧门”“旋转门”作为影响企业投资意愿的主要因素。
2、投资成本高是企业实施投资过程中的最大问题。被问及当前企业投资实施过程中碰到的主要问题时，63.1%的企业认为投资的商务成本高，人员工资包括“五险一金”等保障福利支出、投资资金的财务成本、税收及水电费等税费支出都构成了企业投资的成本压力。38.8%的企业认为是项目落地难，包括土地指标稀缺，拿地难度较大，或是因为征地拆迁等政策处理问题导致项目无法开工。29.8%的企业认为项目审批时间长。26.9%的企业认为人才引进难。16.6%的企业认为项目的配套设施跟不上。13.0%的企业认为支持民间投资的政策执行不到位。2.9%的企业认为政府各部门在项目实施过程中推诿扯皮。
(四)企业对促进我市民间投资的建议。
民间投资增速下滑一方面折射出一些民营企业缺乏转型升级准备，没有加大投资的能力或找不到新的投资方向，落后企业甚至将面临市场淘汰。另一方面也反映出在前期改革的政策红利逐渐消失的背景下，既要尊重市场这只“无形的手”，不能盲目扶持，也要充分利用政府“有形的手”，不能无所作为，在促进民间投资，发展民营经济方面需要有更大的力度。调查中，许多企业提出一些合理化、建设性的意见和建议，归纳起来主要有以下几点。
1、继续出台配套政策。自2010年5月国务院出台《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》以来，国家在中央经济工作会议、《政府工作报告》多次提出进一步促进民间投资。尤其是今年以来，针对民间投资增速下滑，国务院派出专项督查组对多省民间投资进行专项督查，并发布《关于进一步做好民间投资有关工作的通知》，相关部委也密集出台了民间投资的“政策包”。在本次调查中，有近七成的企业希望地方政府继续出台针对性及可操作性强的配套政策。一方面强有力地落实中央相关要求和政策，另一方要结合本地经济结构和未来产业发展方向，出台符合当地民营企业发展的具体措施。
2、有效降低企业成本。调查显示，有54.3%的企业希望降低企业成本，改善生产经营状况。一是严格落实税收优惠政策。围绕“营改增”、固定资产进项税抵扣、民营企业税收减免等领域，进一步优化办理流程。二是全面清理涉企收费。按规定规范清理行政事业性收费，地方涉企行政事业性收费可以酌情减免。三是着力降低企业运营成本。阶段性降低“五险一金”费率，降低企业用电成本，降低公路等运输收费以减轻流通环节成本。
3、营造公平竞争的投资环境。长期以来，民间投资者在国内未真正享受到公平的竞争，相对于外资优惠政策偏少，相对于国有资本则准入门槛较高。因此有56.0%的企业希望进一步营造公平竞争的投资环境，需在同规则、同待遇、降门槛上再下功夫。做到优惠扶持政策对所有经济主体公开透明、一视同仁，不对民间资本设置附加条件和歧视性条款。拓宽民间投资领域，抓紧建立市场准入负面清单制度，深化垄断行业、基础设施和社会事业等领域投融资体制改革。
4、加大对民间投资的金融支持。融资难、融资贵一直是民营企业反映强烈的突出问题之一。民营企业申请贷款中间环节多、收费高、难度大，一些银行惜贷、压贷、抽贷、断贷行为时有发生。调查中，依然有超过三分之一的企业要求加快推动金融体制改革，加大金融支持力度。在被问及政府在缓解融资难融资贵方面应从哪些方面进一步着力时，57.9%的企业认为需要开展专项检查，督促银行业金融机构严格落实支持实体经济发展的各项政策措施。要切实做到小微企业贷款“三个不低于”，不得变相提高贷款利率、不得对企业乱收费。50.9%的企业期望建立健全政策性融资担保体系，实现全省政策性融资担保全覆盖。49.4%的企业要求创新适合民营企业的融资产品、融资模式，提高直接融资比重，拓宽直接融资渠道。33.3%的企业希望推动大型商业银行扩大服务民营企业业务。打破认识偏差，充分认识小企业业务在大型商业银行实现业务转型和保持可持续发展的战略地位。适应业务“零售化”特征，改变一味只强调企业财务数据和可抵押资产的传统做法，注重小企业客户的信用积累。将以大中型企业贷款为主的格局，逐步转向大中型、小企业、个人信贷业务合理配比的结构。
5、改进政府的管理服务。杭州在政府服务方面一直走在全国前列，“店小二”的服务思维创造了较好的民营企业投资环境。在此次调查中，对政府服务不太满意的企业仅有6家。但有31.9%的企业认为还有进一步提升的空间。一是搭建政府与企业良好的沟通机制。不仅使企业了解政府的发展战略与导向，做大做强自身或是及时进行转型升级;更重要的是使政府了解企业乃至行业的经营发展状况，既能出台“接地气”的行业普惠性政策，也能针对个别企业所需提供针对性的服务。二是持续推进企业投资审批改革。进一步减少审批事项，扩大企业投资自主权。在审批过程中，减少审批环节，缩短审批时间，逐步实行网上办理，以加快项目开工，减少企业投资时间成本。
6、发挥政府投资的引导作用。调查中，还有近四分之一的企业认为应发挥好政府投资的引导带动作用，既做“加法”，也做“减法”。一方面，结合杭州经济发展方向，在智慧经济及信息经济相关产业、集聚区及特色小镇等平台中，针对投资量大、回报率低，民间资本无力或无意进入的领域，加大投资力度，改善投资环境，有效带动民间资本进入。另一方面，政府要有序退出竞争性行业的投资，让出部分投资效益好的行业和项目，刺激民间投资。同时，政府对公共品行业的投资也要考虑如何为民间投资创造更好的经济环境。
民营企业融资篇3:中小企业融资的论文
企业融资是指以企业为主体融通资金，使企业及其内部各环节之间资金供求由不平衡到平衡的运动过程。下面是小编整理的中小型企业融资的论文，希望对你有所帮助！
摘 要
本文就中小型企业融资难问题，从建立健全财政金融体系、提高金融服务水平、推进信用体系建设和拓宽企业融资渠道等方面提出了解决中小型企业融资难问题的应对措施。
关键词
中小型企业；融资；措施
中小型企业在县域经济发展和社会进步中占有重要的地位。目前我市县域中小型企业绝大多数是民营企业或股份制企业，它们发展迅速，吸纳就业多，市场拓展能力活，在促进经济增长、推动新农村建设、深化社会生产专业化等等方面，发挥着不可或缺的积极作用，已成为县域经济的重要组成部分。目前中小型企业在发展中还面临不少困难和问题，比如政策环境不完善，创业门槛高，市场准入和退出机制不健全，社会化服务体系滞后，鼓励支持中小型企业创业的政策尚缺乏相应有效的配套措施等等，而其中，融资难又是制约中小型企业发展最突出的一个问题。
目前中小型企业融资难，主要表现在：①金融市场不够健全，针对中小型企业特点的融资方式单一，融资渠道狭窄；②中小型企业因资信等级低，缺乏抵押资产，融资成本相对较高，难以得到金融机构的资金支持；③中小型企业服务体系建设滞后，特别是信用体系比较薄弱，信用担保机构商业化运作程度较低；④金融服务中小型企业的客观效益相对较差，影响了金融机构对中小型企业服务产品的开拓，银行的制度安排与中小型企业的融资需求不相匹配；⑤相当一些中小型企业技术创新不够活跃，管理水平较低，信用意识较弱，企业制度建设滞后于企业发展速度，等等，都使中小型企业面临成长的困惑。
造成中小型企业融资难的原因是多方面的，既有体制性障碍，又有服务不到位的问题；既有历史原因，又有现实影响；既有外部环境不够宽松的因素，又有中小型企业自身发展中的问题。因此，解决中小型企业融资难，必须多管齐下、加强引导，提升服务、综合推进。
一、深化改革，建立健全促进中小型企业发展的财政金融体系
随着市场经济的发展，中小型企业在经济社会发展中的作用日益凸显。与城市、大企业相比，中小型企业在资金、信息、人才、技术、管理诸多方面处于劣势。要通过深化金融体制改革，加快建立面向中小型企业特别是县域中小型企业的金融扶持体系，积极支持国有商业银行从行业准入、风险控制、补偿机制、信贷投向、网点布局等等方面，向县域中小型企业倾斜，切实帮助中小型企业拓展融资渠道。经过十余年的金融体制改革，我国已初步建立了多元化的现代金融体系，然而以四大国有商业银行为核心的金融体系，其服务主要面向国有大企业，中小型企业信贷仅为其“副业”。依托大银行解决中小型企业融资的模式在理论上意味着较高的融资费用与成本，因而适用的中小型企业极为有限。因此，从中长期来看，有必要创立专门的中小型企业信贷银行，专司为中小型企业提供信贷服务之责。建立专门的中小型企业信贷机构，较为可能的途径是在城市商业银行、城乡信用合作社等区域性银行基础上改制创建专门的中小型企业银行，充分发挥其“立足地方、服务地方、特色服务”的优势，为中小型企业提供信贷融资支持。目前城市商业银行与信用社发展战略与国有商业银行趋同，市场定位模糊，极力与国有商业银行争夺大城市、大企业客户。从其自身经营能力和市场细分的观念来看，城市商业银行与信用社应调整发展战略，将中小型企业作为主要目标市场，考虑到中小型企业贷款隐性成本高的特点，国家应加强引导，给予适当补贴，调动中小型企业信贷机构的积极性。同时，要通过改革公共财政体系，进一步把扶持中小型企业加快发展，作为公共财政建设的重要任务，建立健全包括资金、税收、融资方面一系列扶持政策措施，加大对中小型企业资金支持力度，缓解中小型企业融资困难。
二、主动作为，全面提高对中小型企业的金融服务水平
目前，中小型企业在市场准入、产业选择、行业标准、产品质量、法律保护、金融支持以及社会服务各个方面的要求越来越高，越来越迫切，这对服务中小型企业发展提出了更高要求。银行作为目前我国中小型企业外部融资的主要渠道，在当前国有银行的改革中需要重视中小型企业的信贷融资。①国有商业银行必须观念创新。应辩证地对待大、中、小企业关系，真正做到贷款行为准则以效益为中心，步出以企业规模、所有制形式作为贷款依据的误区。对中小型企业合理的资金需求应一视同仁，逐步提高中小型企业信贷支持比例。按照国家的产业政策确定中小型企业贷款投向，适当下放中小型企业流动资金贷款审批权限，修订企业信用等级评定标准，建立中小型企业贷款的激励机制，为中小型企业营造良好的贷款环境。②为中小型企业提供全方位的金融服务。银行对中小型企业提供的从企业创办、生产经营、贷款回收全过程的金融服务，包括投资分析、项目选择、融资担保、财务管理、资金运作、市场营销等内容。全方位的一条龙服务，将极大地增强了客户市场竞争力，保证了贷款的回收，降低了信贷的风险。③主动参与中小型企业改制与重组。中小型企业改制与重组是盘活沉淀在中小型企业中的银行债权的重要途径。通过资产换置及变现，部分银行贷款得以回收。要积极对照国家产业政策，运用金融产品支持中小型企业转变粗放式增长方式，加快产业结构调整步伐，促进中小型企业增长方式的转变。此外，银行对中小型企业改制的同时培育稳定的中小型企业客户群，实现银企“双赢”。当前，特别要主动适应国家发展规划和宏观调控政策导向，下力气引导中小型企业加强自主创新能力建设，积极运用金融手段，促进中小型企业引进新技术新产业，改造提升传统产业，积累自己的技术力量和经验，增强企业核心竞争力。要加强中小型企业发展的政策研究和工作调研，切实更广泛更深入地掌握中小型企业的发展情况，并结合金融业务的拓展，在政策扶持、改善环境、破除垄断、拓宽融资渠道等方面提出意见、主动作为，为中小型企业发展提供更多更好、更好有成效的金融服务。
三、积极引导，大力推进信用体系建设
中小型企业信用缺失是导致其融资难问题而制约其发展的突出因素。所以，建立中小型企业信用服务体系是缓解中小型企业融资难、促进中小型企业发展的有效途径。加强中小型企业信用管理工作，加快中小型企业信用社会化服务体系建设，是进一步改善和优化中小型企业发展环境，切实解决中小型企业发展过程中遇到的困难和问题的重要环节。一方面，要着眼于诚信建设，加强对中小型企业诚信文化、诚信观念的培养和引导，夯实推进信用体系建设的思想基础和工作基础。同时，大力推进中小型企业的信用制度建设，健全和完善中小型企业信用信息征集、信用等级评价体系，促进中小型企业信用信息查询和服务的社会化。当前，特别要注意联系县乡实际，扎实抓好创评“文明信用企业”、“文明信用农户”活动的推广，组织县域金融机构对中小型企业诚信档次、信用等级评定和欠贷情况及时掌握，发现先进典型及时推广，发挥典型的示范作用，促进中小型企业信用环境的改善。一方面，要着眼于营造中小型企业又好又快发展的社会环境，大力推进中小型企业融资担保机构的建设，鼓励和支持金融机构特别是面向县域、面向农村的各种金融组织，更新经营理念，改革机制体制，创新金融产品，大力推广小额信贷、联保贷款以及林地、资产担保等多种模式，提高对中小型企业的金融服务水平，推动信用担保评估和行业自律制度建设，引导和规范社会中介组织特别是信用担保行业发展。实践证明，我市将乐等地采取“典当、担保、咨询、评估、拍卖、投资”六位一体的新型担保模式，在为中小型企业提供多层次、全方位的融资服务方面，发挥了积极作用，值得进一步借鉴推广。
四、精心运作，促进更多中小型企业上市融资
股市中小型企业板设立以来，为中小型企业专设了一个新的融资平台，对中小型企业的培育、规范、引导和示范作用日益显现。我市不少中小型企业具有一定科技含量和市场前景，特别是生物医药行业一些重点企业、重点产品，通过上市融资具有较大的潜力和空间。要采取切实措施，组织专门班子，对列入全市重点的中小型企业进行重点帮扶、分类指导，推进中小型企业制度创新，提高中小型企业的整体效益和质量，支持和力争更多的中小型企业进入资本市场发展壮大。企业上市不仅能够通过资本市场得到足够的发展资金，更重要的是由于有现代资本市场一整套严格的监管和风险保障措施，可以帮助中小型企业迅速进入规范化的管理和运营状态，从而大大提高新兴企业的经营素质和市场竞争力。
五、形成合力，营造中小型企业加快发展的良好环境
解决中小型企业融资难问题，需要各级党委、政府，中小型企业，金融机构和社会中介组织方方面面的共同努力。各级各有关部门要加强对中小型企业的组织引导，通过牵线搭桥、协调引导、精心组织银企供需见面会等，不断扩大中小型企业项目融资、社团贷款和农业龙头企业小额贷款，为中小型企业融资创造更加有利的条件。中小型企业要进一步改善经营管理，改进生产技术，注重品牌创建，通过提高市场竞争力和可持续发展能力，不断增强对信贷资金的吸引力。同时，要坚持诚实守信，提升自身融资授信的信用等级、信用程度，依靠良好的业绩、诚实的信用，赢得银行和财政资金的信任和支持。各类社会中介组织要提升服务，切实帮助中小型企业解决发展中遇到的困难和问题，更好地促进中小型企业发展。
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