审计局领导班子落实党风廉政建设主体责任情况工作总结1
一年来，根据全区反腐倡廉建设工作部署，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕区委、区政府中心工作，结合审计工作实际，多方面构建防范机制，局党风廉政建设与审计事业发展相辅相成，为完成各项审计工作任务提供了有力的政治和纪律保障。现将一年来的党风廉政建设和主体责任落实情况汇报如下：
一、坚持一岗双责，认真落实党风廉政建设责任制
一是加强领导，确保责任到位。成立以局主要领导任组长的党风廉政建设领导小组，主要领导对党风廉政建设全面负责，班子成员按分工抓好分管业务科室的党风廉政建设工作，党组定期研究部署全局党风廉政建设工作。
二是落实“一岗双责”，抓好廉政责任分解。6月份，专门召开局党风廉政建设工作会议，通报发生在身边的违法违纪案例，并层层签订党风廉政责任书，形成主要领导负总责，分管领导亲自抓，全体干部职工积极参与，一级对一级负责的党风廉政建设工作格局;还实行定期谈话制度，局主要领导对班子成员谈话，班子成员对科室负责人进行廉政谈话，使“红脸出汗”成为新常态，对苗头性问题，及时提醒，有则改之无则加勉;并且每个季度严格落实党风廉政建设专题会议制度，研究落实本单位的主体责任和党风廉政建设工作情况。
三是完善制度。加强日常监督，每半年对本单位落实党风廉政建设责任情况进行一次检查，年末由局党组对局机关各科室党风廉政建设工作进行量化考核，并将考核结果与评先评优、职务晋升挂钩。结合“不忘初心牢记使命”主题教育活动和区委巡察组的反馈意见，我局今年又出台了13项机关制度，还修改了1项工作制度，用制度来约束职工，把权力关进笼子。
二、反腐倡廉建设重点工作进展情况
认真对照区委、区政府今年确定的反腐倡廉建设重点工作任务，结合审计工作实际，明确目标，突出重点，从源头防范着手，狠抓任务落实。
一是继续推进廉政制度建设。进一步规范“人、财、物”等方面的管理，严格遵循民主集中制原则选拔任用干部，同时进一步完善干部考核制度，健全干部竞争上岗机制;严格执行“收支两条线”规定，规范政府采购活动，确保政府采购工作按规定进行，坚持大宗物品采购集体研究、政府采购原则;在公务接待活动中，严格按照上级有关规定和接待标准，做到不超标接待;进一步深入贯彻实施《审计法》，坚持依法审计，确保审计质量。
二是加强廉洁从政教育。认真落实党内监督的各项制度，结合“不忘初心牢记使命”主题教育活动，抓好民主生活会、领导干部报告个人重大事项、廉政教育谈话、述职述廉等制度的落实。深入学习党章、党史和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，引导党员干部把党章和《廉政准则》作为自己的行为基线，树立正确的世界观、人生观和价值观。
三是进一步改进机关作风。紧紧围绕为民务实清廉主题，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进一步密切与人民群众的血肉联系，努力提高审计能力、审计质量、审计公信力，为全区建设生态美产业优百姓富文明兴的现代化首善之区提供强有力的审计保障。
四是积极营造风清气正的良好环境。加强审计法律法规宣传，杜绝借审计执法“索、拿、卡、要”现象的发生，维护审计部门清正廉洁的形象。推进党的群众路线教育实践活动，为推动我区审计工作各项任务的完成提供强有力的思想、组织和作风保障。通过抓警示教育筑防线，抓主题宣讲强意识，抓法制宣传明纪律，抓制度建设促规范，抓行风建设树正气，营造了风清气正的良好工作氛围。
三、强化监督管理，严格执行党风廉政建设各项规定
一是抓好有关规定的落实。认真贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委“20条措施”和正风肃纪“十项规定”以及区委《落实中央关于改进工作作风密切联系群众有关规定》，提振全局党员干部的精气神，提高新形势下做好群众工作的能力。
二是加强调查研究。改变以往单纯对财政财务收支的真实性和合法性开展审计，要求各审计专业人员做好审前调研，对预算管理体制中的深层次问题提出具有可操作性的意见和建议，在9月份又组织班子成员对全区各被审计的村居进行了一轮调查研究，切实发现问题，倾听群众呼声，加发了《审计专报》，当好区委区政府参谋助手，服务区域经济发展。
三是领导干部做表率。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展马克思主义群众观点和党的群众路线的专题学习，特别是认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，局领导班子带头示范，一级做给一级看，一级带着一级干，坚持高标准、严要求，正视问题、正风肃纪。
四、精准施策，扎实抓好巡视反馈问题整改落实和脱贫攻坚部门职责
省委第四巡视组巡视扶贫领域反馈意见中涉及我局实施整改的问题有3个，分别是政府投资工程项目结算审计不及时、推进脱贫攻坚有失精准、部分领域监管不作为滋生腐败土壤问题。对此，我局高度重视，主要领导亲自抓，确定一名分管领导具体抓落实，及时制定了整改方案，将责任细化分解到相关科室和人员。同时，对照存在的问题，认真剖析原因，抓好整改落实，力求整改见实效。一是狠抓政府投资工程项目结算不及时问题整改。2019年4月1日，我局下发了《关于加快政府性投资项目审计工作的通知》(贵审发【2019】4号),要求相关建设单位认真开展自查，抓好已完工项目的送审工作。截止今年底，区审计共新增接收建设单位提请审计的工程项目341个，送审金额1223473524，其中送审金额1000万元以上的20个，100 -1000万元的107个， 100万元以下的项目214个。上述341个工程项目我局已全部安排，大部分项目已经完成审计工作。二是狠抓脱贫攻坚有失精准问题整改。我局按照市审计局的统一要求，成立了扶贫专项审计组，认真开展2018年度扶贫专项审计调查，重点抽查了5个镇街道5个村扶贫资金管理使用情况和扶贫项目建设管理等情况，此项工作早已完成。今年5月以来，我们又组织力量对全区14个重点贫困村2015年—2017年扶贫资金和扶贫项目资金管理使用情况进行了审计，重点从建档立卡户精准识别、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、就业扶贫、金融扶贫、社会救助兜底、农村基础设施建设、扶贫资金管理使用方面入手，突出挤占、挪用、截留、私分、套取、骗取和优亲厚友等违规违纪违法行为，目前此项工作正在出具审计报告。同时，结合上级审计机关的统一部署，我局适时开展精准扶贫与精准脱贫政策措施落实情况跟踪审计和减税降费跟踪审计。三是狠抓部分领域监管不作为、滋生腐败土壤问题整改。我局结合正在开展的镇街道、区直部门领导干部和村居主要负责人经济责任审计工作，把私设“小金库”问题审计作为监督、反腐重点，对区直部门和二级机构、镇街道和村居的财务管理情况加强审计监督，全年对9个区直和镇街道单位主要负责人进行了经济责任审计， 73个村居负责人审计工作已全部完成，向纪检委报送问题线索4条。通过揭示问题，促进管理规范，杜绝私设“小金库”行为。
认真落实脱贫攻坚部门职责。按照区委、区政府关于脱贫攻坚工作的统一部署，我局认真履行区脱贫攻坚领导小组成员单位职责，充分发挥审计职能作用，强化责任担当，主动作为，加强扶贫资金和扶贫项目的监管，助力全区打赢脱贫攻坚战。一是我们按照上级审计机关的工作部署，认真开展了扶贫资金交叉审计，积极指导被审计单位抓好发现问题整改工作。今年以来，我局共开展扶贫村基础设施等项目审计70余个。二是结合正在开展的村居主要负责人经济责任审计，将扶贫资金和扶贫项目资金管理使用审计作为一项重要内容纳入对中介机构的考核，严格实行奖惩制度。三是积极开展贫困村帮扶。一年以来，区审计局共开展帮扶调研12次，干部联系贫困户走访700多人次，从单位自有经费中拨付联系村帮扶资金13万元、发放走访慰问资金2.8万元。
五、树立良好形象，推动节约型机关建设
按照厉行节约的有关规定，进一步加强机关自身建设，努力形成艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气。一是强化机关各项制度建设。先后修订完善了《池州市贵池区审计局岗位责任制管理办法》等6项制度和《池州市贵池区审计局党建工作责任制实施办法》等12项制度，进一步规范全体职工遵章守规行为。二是大力整顿会风，精简会议，严格执行会议审批制度，能合并的会议尽量合并，能开短会解决的问题不开长会，可开不可开的会议坚决不开。严格控制外出考察，规范公务接待。
六、存在问题及下步打算
一年以来，我局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩，从总体上看，在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施，工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是，我们也清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作是一项繁重而长期的工程，任何时候都不能有丝毫的松懈。经过自查和总结，也发现在工作上仍存在一些不足，主要是在认识上存在“审计部门是清水衙门，党风廉政建设、反腐败与我们关系不大”的麻痹思想，对改进党风廉政建设和反腐败工作的方法上还不够创新。局机关党风廉政建设方面制度和规定执行得还不严格、不到位，到审计现场开展检查监督还不够经常和深入。
针对工作中存在的薄弱环节和不足，下步在党风廉政建设工作上，我们要着重抓好以下三个方面的工作：
一是进一步完善党风廉政建设责任制，健全组织，落实制度，明确责任，抓好基础，坚持从我做起、从现在做起，在全局创造和维护党风廉政建设和反腐倡廉的良好环境。
二是坚持不懈地抓好学习教育，深化提高全体党员干部对党风廉政工作的认识，确保整个审计队伍的长期纯洁，为全区经济社会发展提供强有力的审计支持。
三是注重工作创新，结合审计部门的新形势，在实践中进一步探索业务型机关加强党风廉政建设的工作路子，力求摸索总结出具有审计部门特色、可具操作的反腐倡廉经验做法。
审计局领导班子落实党风廉政建设主体责任情况工作总结2
区纪委：
20xx年，区审计局全面贯彻落实党的十八届六中、七中全会和学习贯彻党的十九大精神，营造风清气正的政治生态，严格履行党风廉政建设主体责任，持续推进党风廉政建设和反腐败工作，有效发挥审计作为国家利益“捍卫者”、公共资金“守护者”、反腐败“利剑”、权利运行“紧箍咒”的作用。现将我局2017年度领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：
一、加强组织领导
区审计局党组始终坚持党要管党、从严治党，严格落实党风廉政建设责任制，层层传导压力、压紧压实责任，全面加强对党风廉政建设和反腐败工作的统筹领导。
(一)统筹安排部署。将党风廉政建设工作纳入总体工作同谋划同部署同落实，全年共召开16次党组(扩大)会议专题研究党风廉政建设工作。今年4月，按照区委、区政府人事任免安排，及时调整党风廉政建设领导小组成员名单，配齐配强专职人员。
(二)细化责任落实。厘清责任边界、明确责任内容，制定了《成都市双流区审计局20xx年度党风廉政建设主体责任清单》，细化主体责任8个方面40项具体内容，明确责任领导、责任科室和完成时限。按照主体责任清单内容编制主体责任书，班子主要负责人与班子成员、班子成员与科室(中心)负责人层层签订，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的局面。同时严格落实主体责任日常工作备案制度，主要负责人备案工作事项报告经本人签字后报主责办备案，共报送100余条;领导班子其他成员的备案工作事项经本人签字后报局纪检组备案。
(三)完成牵头任务。局党组高度重视区委、区政府领导班子主体责任清单中所列的“强化审计监督”牵头任务，专题研究具体举措，突出抓好政策措施贯彻落实情况跟踪审计、民生工程资金审计、区级财政预算执行情况审计、领导干部经济责任审计和政府投资建设项目结(决)算审计工作。按时保质完成了牵头任务，共完成审计(调查)项目163项(其中完成政府投资工程项目竣工结(决)算审计项目153个，送审金额87.52亿元，审减金额9.65亿元，审减率11.03%)，查处各类管理不规范资金68,871万元，提交审计(专题)报告163余篇，审计要情专报2篇，完成区委区政府主要领导批交办、督查督办事项124件，回复华侨城、成都芯谷、航空动力小镇、怡心湖等重点项目及各部门征求意见139份，荣获2016年度全市审计工作先进单位，2016年度全区党风廉政建设主体责任和监督责任先进单位、目标绩效考核二等奖等荣誉称号。
二、健全工作机制
区审计局加强对党风廉政建设工作的督导，形成制度化、系统化、常态化督导工作机制。一是完善相关制度。建立健全落实签订党风廉政建设责任书、提醒约谈、述责述廉、提交述责述廉报告等相关制度。二是坚持常态约谈。单位主要负责人约谈了分管领导和科室负责人，共计16人次;分管领导约谈了科室负责人，共计12人次，通过谈心谈话，及时了解沟通情况、指导督促工作、提醒警示教育。三是述责述廉。我局于11月22日召开了述责述廉大会，领导班子成员和科室负责人实事求是地撰写述责述廉报告并在大会上向干部群众报告履行“一岗双责”情况、个人廉洁自律情况、落实中央八项规定精神和转变作风情况，随后进行碰真逗硬的询问质询和民主测评，整个大会取得了红脸出汗效果。
三、强化宣传教育
区审计局聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心工作，编制了《成都市双流区审计局2017年党风廉政建设和反腐败宣传工作要点》，坚持正确政治方向和舆论导向，始终聚焦中心任务，加强党风廉政宣传和纪律教育。一是结合“两学一做”学习教育，开展理论学习和党性教育专题培训，局党组书记、局长刘茜珂为全局干部职工讲授《推进“两学一做”常态化制度化 振奋精神喜迎十九大》党课，引导全局干部职工坚定理想信念、明确政治方向、树立宗旨意识、强化廉政观念。二是将政治意识和政治规矩教育纳入党组中心组学习的重要内容，学习了《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《纪律处分条例》《廉洁自律准则》等党内规章制度，确保每名党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守纪律规矩。三是创新警示教育形式，组织全体党员干部赴大邑建川博物馆开展组织生活，重温革命历史，接受革命传统教育;到双流烈士陵园开展烈士纪念活动，通过重温入党誓词、敬献鲜花、祭扫烈士墓、参观烈士纪念馆等形式缅怀先烈，不忘初心，继承优良传统，争做时代先锋;观看《重拳出击 专项治理“微腐败”》、《无微不“治” 才能防“微”杜渐》、《今晚800》、《成都面对面》等警示教育片，通过解读发生在党员干部身边的违纪违法典型案例，使党员干部受到直击心灵的触动和警醒。
四、深化作风建设
区审计局深入开展落实八项规定精神和正风肃纪监督检查，注重问题导向，强化日常动态监管，健全长效机制。一是把正风肃纪作为改进作风的重要抓手，持续抓好“七个专项整治”、“11+2”专项整治和中巡组“五个专项整治”，持之以恒纠正“四风”。二是抽调专人加入区委巡察组，全面巡视巡察金桥镇、彭镇、黄水镇、西航港街道和九江街道，推进从严治党向基层延伸，进一步完善党内监督体系，形成全方位监督合力，加强对基层党组织和党员干部的监督，三是协助区纪委到彭镇、黄龙溪、规建局和卫计局开展一级廉政风险岗位抽查审计工作，把握关键环节，突出查找整改问题，切实解决廉政风险防控工作不紧不实、制度不健全、执行不力等问题，促进全区廉政防控深化工作落地见效。四是发挥审计监督作用。协同区纪委、区财政局开展财经纪律执行情况(“三公经费”)专项检查、元旦中秋国庆纠正“四风”专项整治、私藏高档香烟白酒专项检查、专项治理“微腐败”工作专项检查等工作，充分运用审计专业优势，切实解决 “四风”问题。
五、选好用好干部
区审计局认真贯彻执行党的干部路线方针政策，落实从严治党、从严管理干部的要求，推进中层干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质中层干部队伍。今年2月和10月，按照《双流区中层干部选拔任用工作暂行规定(试行)》要求，启动冯欣等7名同志的转正工作，激励机关干部爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、奋发向上，全面提升审计机关干部队伍自身建设水平。
六、维护群众权益
区审计局坚持把人民群众利益放在第一位，真正做到审计工作服务人民群众、审计成果惠及人民群众。一是扎实开展“走基层”活动。先后5次深入对口联系的胜利镇桂花村和简阳市金马镇翻身村开展精准脱贫工作，详细了解致贫原因并制定具体的帮扶方案，同时号召全局干部职工踊跃捐款，共募捐得7,400元,用于为贫困户购买生产生活的原材料。二是多渠道收集，深入查找“四风”和腐败问题，建立问题台账，聚焦“工程建设项目送审时间超过一年以上仍未出具审计报告”突出问题，集中精力和力量，开展专项整治，通过多次专题讨论，分析问题的现状和产生原因，提出解决措施。三是开展保障性安居工程跟踪审计，重点关注中央、省、市专项资金和区级各类民生资金，促进各项民生资金落到实处，群众得到实惠。四是在所有审计项目中，重点关注“三公”经费及会议费、差旅费使用情况，抽查变相旅游、私分滥发、利用婚丧喜庆事宜敛财情况，充分发挥专项治理主体作用。
七、推进源头治理
区审计局按照《中共成都市双流区审计局党组建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施意见》要求，坚持综合治理、惩防并举、注重预防方针，不断建立健全具有审计特色的惩治和预防腐败体系。
(一)加强对权利运行的制约和监督。严格执行民主集中制，严格执行主要领导不直接分管财务、工程项目、物资采购等，严格执行“三重一大”事项集体决策、重要情况报告、主要领导末位表态和终身问责追究等相关制度，强化权力制约和监督。
(二)扎实开展专项治理“微腐败”工作。我局严格按照区委、区纪委部署要求，切实抓好专项治理工作，落实管党治党责任。制定专项治理工作方案，细化工作目标、治理对象、责任分工、工作措施和牵头任务;成立专项治理领导小组，明确组织机构，形成工作合力;及时动员部署推动专项治理各阶段工作，确保各项任务有序推进、有效开展。针对“严查违反中央八项规定精神和省、市、区作风建设相关规定”的牵头任务，在所有审计项目中，重点关注“三公”经费及会议费、差旅费使用情况，抽查变相旅游、私分滥发、利用婚丧喜庆事宜敛财情况，充分发挥专项治理主体作用。
(三)建立权力清单和责任清单制度。积极厘清行政权力事项，认真编制《行政权力事项目录》，分类制作《行政权力事项外部、内部流程图》，推进行政权力依法规范公开运行，经清理、调整、合并，现有审计行政权力10项，其中行政处罚8项、行政强制1项、其他行政权力1项，做到清单之外无权力、清单之内必须为。
(四)推进全面从严治党向基层延伸。围绕区委区政府中心工作开展审计工作是我们的一项重要任务，充分利用审计专业优势，由事后监督更多地前移到事前研判、事中跟踪，发挥参谋助手作用，服务区委区政府宏观决策。完成了成都市航都粮油公司2016年度区级储备粮(小麦)轮换盈亏情况专项审计调查、“残奥会”专项资金审计、扶贫资金(巴塘)审计;另外按照常务会议纪要和区领导签批要求，正在开展成都化纤纺织厂财产清算组财务往来及财务支出情况专项审计。
八、坚决反对腐败
区审计局党组在认真履行党风廉政建设主体责任的同时，旗帜鲜明的支持和保障局纪检组聚焦主业、依法执纪，切实履行党风廉政建设监督责任。同时，充分发挥审计机关的专业优势，全力支持和配合纪委查办案件，坚持有腐必反、有贪必肃，有案必查、违纪必究，以“零容忍”的态度严厉惩治腐败。
(一)支持纪检监察组织转变职能。按照“转职能、转方式、转作风”要求，支持局纪检组回归主责主业，切实履行监督责任，明确纪检组长不分管业务工作。
(二)推动纪检检查体制改革。结合全面深化改革工作，不断创新经济责任审计方法、突出审计重点，加大对重点部门和重要岗位领导干部的经济责任审计力度(被审计单位从部门、镇街拓宽至医院)，强化任中审计力度，努力实现有步骤、有重点、有深度的全覆盖，强化对权力运行的制约和监督。今年计划完成14名党政领导干部离任(任中)经济责任审计。
(三)支持和配合区纪委查办案件。今年在审计过程中共发现1起违法违纪问题、线索，及时上报区委、区政府或移交相关职能部门，区纪委根据审计移送的问题线索已对3人进行立案调查;抽调具有财务、审计、工程类的专业技术人员，积极参与区纪委组织的联合办案、监督检查等，充分发挥专业优势，圆满完成交办任务。
九、特色亮点工作
(一)先行先试 率先开展跟踪审计监督。
结合我区政府投资建设实际情况,在审计署、省、市审计机关尚无相关跟踪审计监督相关规范性文件的情况下，先行先试率先开展了对天府新区双流高新技术产业功能区道路基础设施改造项目等8个重点、重大政府投资建设项目跟踪审计监督，涉及投资总额逾20亿元。通过跟踪审计监督，督促参建各方在实施过程中履职尽责，促进工程建设质量有效提高，不断提高建设资金使用效益，并逐步构建职责分工明确，监督管理严密有效新机制。但是，审计任务繁重与审计力量不足的问题也影响着我区跟踪审计工作开展的进度。
(二)构建全区内部审计经常性审计监督机制。
我局围绕区委、区政府中心工作，按照《四川省内部审计条例》等相关规定，代区政府拟定内部审计制度，制定相关审计指引，指导监督相关单位建立内部审计机构、完善内部审计制度、开展内部审计工作。2017年，全区内审机构共完成了145个审计项目，提出改进、完善建议意见449条，新建和完善各项规章制度92个，移送纪检监察机关案件1件1人，在差错纠弊、维护法纪、建章立制、促进管理、单位党风廉政建设方面取得了显著成效，初步构建了部门、镇(街)内部审计经常性审计监督机制，加强了内部审计监督体系建设。
存在问题：一是机构建立问题，经编办批准设置的8个镇(街道)、3个区级部门尚未建立内审机构，另外3家全资国有公司仅有1家建立了内审机构。二是人员配备问题，内审机构负责人及内审人员配备不齐，特别是还未设置内审机构的单位基本都未配置专职内审人员，已建立内审机构的内审人员力量也不足，专业知识和能力有待提高。三是工作开展问题，由于机构和人员的因素，内审工作的开展还需加强，以开展的内审工作中，审计报告质量有待提高，审计类型也不齐全。
(三)加强审计查出问题整改工作
我局代区政府拟定了《关于进一步加强审计查出问题整改工作的通知(送审稿)》，待区政府审议后下发全区贯彻执行，进一步规范了审计查出问题整改工作的操作办法和整改结果的认定标准。通过整改措施和整改检查，上年度区级财政预算执行和其他财政收支审计工作报告反映的100个问题，已整改94%，尚余6个正在整改过程中，相关单位根据审计意见制定和完善了相关制度，整改问题金额共计91,377.71万元，促进增收节支和挽回损失等共计2,612.29万元(不含政府投资审计审减金额)，区纪委根据审计移送的问题线索已对3人进行立案调查，有力地促进了国家重大政策措施贯彻落实，推动了预决算、财政财务收支、工程和政府采购规范管理，促进领导干部科学决策。
存在问题：一是由于部分问题涉及历史原因，整改存在较大困难;二是部分问题需要跨部门甚至跨区域协调办理，整改历时较长;三是还存在极个别单位整改不到位的现象。
一年来，区审计局在履行党风廉政建设主体责任方面取得了一定成绩，但还存在不足：一是人手少与审计全覆盖任务要求还不能全部实现;二是审计人员知识技能不全面与区委区政府对审计工作的更高要求和人民群众对审计工作的更高期盼还存在差异;三是责任压实根据工作量的大小多少而不均衡的问题。下一步，区审计局将认真学习贯彻党的十八届六中、七中全会和党的十九大精神，务必讲政治守规矩，不忘初心，牢记使命，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动工作。依法全面履行审计监督职责，努力实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖，充分发挥审计监督在反腐败斗争中的“尖兵”和“利剑”作用，为成都建设国家中心城市、双流建设国家级临空经济示范区贡献审计力量。
审计局领导班子落实党风廉政建设主体责任情况工作总结3
今天，XX书记亲临XX检查指导党风廉政建设责任制落实情况，体现了省委对推进全面从严治党的高度重视和坚定行动，为我们作出了示范和表率，让我们深受教育和鞭策。
今年以来，市委按照中央和省委要求，在中央纪委、省纪委的精心指导下，认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为总揽，以“六个走在前列”为引领，以建设“廉洁XX”为目标，以“两学一做”专题教育为契机，不断强化敢抓敢管、真抓真管、善抓善管的政治担当，忠实履行党风廉政建设的主体责任，全力推动全面从严治党要求落地生根，为XX率先建成全面小康加快实现基本现代化提供了坚强的作风和纪律保障。现将有关情况汇报如下：
一、切实强化管党治党的政治自觉，统筹作出谋划部署
市委深刻认识到，腐败历来是社会的毒瘤，清廉始终是人民的期盼，党风廉政建设和反腐败工作是“一场输不起的斗争”。XX协调推进“四个全面”，大步践行“六个走在前列”，率先建成全面小康加快实现基本现代化，必须保持风清气正、山清水秀的政治生态。为此，我们坚定不移履行主体责任，落实到思想认识上，做政治上的明白人，始终保持抓党风廉政建设的清醒头脑;落实到敢于担当上，做公信力的维护者，将党风廉政建设责任制、政绩考核指挥棒、选人用人导向关牢牢抓在手中;落实到制度创新上，做改革令的执行者，推动纪委深化“三转”，支持纪委监督执纪;落实到严明纪律上，做讲规矩的先行者，确保政令畅通从严、正风肃纪从严、党内生活从严。
首先是把工作部署到位。市委深刻学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述，坚决贯彻落实中央、中央纪委和省委、省纪委的部署要求，把抓党风廉政建设与抓经济社会发展有机结合，贯穿于党的建设各方面、经济社会建设的全过程、改革发展稳定的各项工作中，严格落实党政正职“三个不直接分管”、一把手末位表态等制度，真正使党风廉政建设与经济社会发展实现同频共振、融合共进。将市纪委全会暨反腐败工作大会作为年初第一个全市性大会召开，向全市党员干部释放强烈信号、彰显坚定决心。市委常委会定期分析党风廉政建设形势，研究全市党风廉政建设和反腐败工作。市委还通过市委经济工作会议、全市作风建设大会、“怎样当好党组织书记”座谈会，反复提醒告诫，形成常态推进党风廉政建设的新格局。
其次是把责任明确到位。制定XX年全市各级党委(党组)领导班子党风廉政建设工作职责和责任目标清单，明确了市级领导班子和区县(市)、市直单位党风廉政建设责任目标任务，并要求各级党委对党风廉政建设责任签字背书，将“两个责任”落小落细落实。进一步调整市党风廉政建设责任制工作领导小组的主要职责、组成人员和任务分工，完善党风廉政建设责任体系，形成了各负其责、齐抓共管、充分履职的强大合力。
二、高度聚焦管党治党的关键所在，坚定落实“两个责任”
市委感到，落实党委主体责任，关键看行动，根本在担当。我们把主体责任作为政治责任、直接责任和全面责任来履行，突出抓领导干部这个“关键少数”，抓责任落实这个“关键所在”，确保放在心上、抓在手中、落到实处。
一是围绕第一责任人责任抓落实。市委切实担负党风廉政建设的全面领导责任，市委中心组先后5次组织全面从严治党等方面的集体学习，市委常委会7次听取市纪委工作情况汇报，在管导向、管干部、管作风、管纪律上全面履职，带头践行“四个服从”、“五个必须”，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护省委权威。市委主要领导对党风廉政建设负总责、担主责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，每年开展警示教育、讲好廉政党课，每年调研纪检监察工作、及时解决相关问题，今年以来先后39次对党风廉政建设和反腐败工作进行批示，带头抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。加强对市委领导班子成员和下一级党委(党组)主要负责人的教育和监管，就落实主体责任集中约谈9个区县(市)委书记，明确提出“五问”、“四带头”要求。“五问”就是在讲党风廉政道理时，先问问自己是否领悟透彻;在提党风廉政要求时，先问问自己是否做到以身作则;在抓党风廉政建设时，先问问自己是否做到“一岗双责”;在督查党风廉政工作时，先问问自己是否也有责任;在出现重大案件时，先问问自己是不是亲自协调推动处理。“四带头”就是带头讲廉政党课、带头作出廉政承诺、带头参加民主生活会、带头参加责任制检查考核。认真落实诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度，严格抓好对“两个责任”落实不力的问责处理，今年先后对50名落实主体责任不力的党政一把手进行问责，对26名监督责任落实不力的纪检监察干部严肃问责。
二是围绕“一岗双责”抓落实。市委要求各级领导干部以强烈的敬畏之心、严格的律己之为、自觉的守规之举，严格执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》，明确党委班子成员、班子主要负责人、班子其他成员的主体责任和纪委的6项监督责任，以责任清单强化责任落实。完善XX年绩效考核体系，实行“考人、考事、考廉”三位一体，在考廉方面重点考核“两个责任”落实、作风建设、纪律执行等情况，以科学的指挥棒引导责任制落实。市委领导班子成员严格按照“一岗双责”要求，根据工作分工定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，管好自己的责任区，种好自己的“责任田”。市长、纪委书记坚持给全市重点岗位人员培训班学员讲廉政党课，建立健全了纪委书记作反腐倡廉形势报告、任职廉政教育谈话等制度。各市级领导对分管工作和分管部门的党风廉政建设负总责，对所分管的部门开展常态化督促检查。坚持以身作则、率先垂范，带头廉洁从政，带头落实中央八项规定、省委九项规定精神，带头遵守公务接待等相关制度，带头管好配偶、子女和身边工作人员，严格按照《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》要求，及时向党委和纪委报告个人有关事项。
三是围绕支持纪委履行监督责任抓落实。纪委的监督责任履行得好不好、实不实，关键在市委。对支持纪委履行监督责任，市委立说立行、坚定不移。在强化保障上给予大力支持，市财政每年下拨专款860万元，全额承担办案点运行经费，办案点不再向办案单位收取费用。支持纪委探索开展网上办公和“数字纪检”，建立内网案件查办系统和廉政电子档案系统，有效提升了纪检监察工作的科学化水平。支持纪委大力改进办案设施和条件，新的案件查办管理中心(静园办案点)已建成并投入使用。在惩治腐败上给予大力支持，切实发挥市委反腐败协调小组作用，统筹协调纪检、检察、法院、公安、审计、税务、金融等部门的职能优势，以“零容忍”态度始终保持反腐高压态势。全市立案1114件、涉及县处级干部44件、移送司法机关47人，“三项指标”均居于市(州)前列。认真办理省委巡视组对XX巡视信访举报交办件，其中重点交办件已全部办结。支持依纪依法、安全文明办案，确保了办案人员零违纪、办案工作零事故。在深化纪检体制改革上给予大力支持，在完成市级纪检监察机构“三转”工作的基础上，大力推动区县(市)纪委“三转”和内设机构调整工作，目前已经基本完成。关心纪检监察干部成长，严格落实中央纪委关于“纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主”的精神要求，积极推动纪检监察干部交流使用。强化对纪检监察干部的监督管理，严防“灯下黑”，今年共有10名违纪违规纪检干部被严肃处理。进一步清理议事协调机构为纪委减负瘦身，规范纪委书记(纪检组长)分工，坚决落实不分管其他业务的工作要求，为纪委(纪检机构)聚焦主责主业、履行职能职责创造良好条件。
三、紧紧抓住管党治党的重点环节，严格教育管理干部
从严治党，必须从严治吏。市委切实强化对干部的严格教育管理，明确提出抓落实就是讲政治、守规矩、敢担当、有能力、善作为，把管党治党的要求和举措落实到XX改革发展稳定等各项工作全过程。
一是在思想教育上常打“预防针”。深入开展“两学一做”专题教育。市委以高度的思想自觉和政治自觉，切实把“两学一做”专题教育摆在全局工作特别是党员干部队伍建设的重要位置，全市123个单位高质量完成党课开局、三次研讨等“规定动作”，让广大党员干部特别是领导干部受到了深刻的理想信念教育、为民宗旨教育、从政道德教育，进一步培育和践行社会主义核心价值观。结合XX拆违控违、项目建设、城市管理、社会治理等工作实际，从全市各区县(市)各条战线推选出20位践行“两学一做”先进典型，其中，1人被评为全国优秀县委书记，2人被推为全省践行“两学一做”的好干部典型先进事迹报告会发言代表。按照省委要求，大力开展“学乐东、找差距、抓整改、促发展”活动，学习“乐东经验”，践行“两学一做”。持续推进党风廉政教育。连续6年组织召开由市委主要领导授课的“3·23”全市党员领导干部廉洁从政警示教育大会，以“赶考”精神促进党风廉政建设。深入开展《习近平同志关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》系列学习宣传活动，大力开展“深化两个责任宣传教育年”活动，认真组织《准则》、《条例》的学习宣传，编印《守纪律讲规矩微读本》等学习资料，全面推进廉政文化进园区、进景区、进重点工程等“九进”活动，精心打造廉政文化主题地铁站橘子洲·青莲站和省政府·清风站，形成了党风廉政教育深入持久、润物无声的效果。注重抓好反面典型警示教育。对周永康案、徐才厚案、令计划案、苏荣案、南充拉票贿选案、新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政建设主体责任和新乡市纪委落实监督责任不到位问题等第一时间通报，以反面典型教育全市党员干部廉洁从政、遵规守纪。
二是在选人用人上形成正导向。市委按照“好干部”标准和《党政领导干部选拔任用工作条例》，明确并坚持“六用六不用”的选人用人原则，制定出台了《关于改进和规范市委管理干部选拔任用工作的意见(试行)》，强化选人用人的制度保障。坚持严格干部选用。坚决防治干部选任工作中的“打招呼风”和“跑要风”，对跑官要官的一律记录在案并不予提拔重用。深化干部人事制度改革，进一步规范干部选任动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节的工作，完善干部任命酝酿和任免记实制度。在机构改革干部调整中将14名政治可靠、作风民主、律己严格、工作执行能力和带班能力强的优秀干部安排到正职岗位，57名副职得到交流，还将一批在拆违拆迁一线表现突出、群众公认的干部提拔到重要岗位任职。坚持严抓政策执行。严格执行中央和省委有关干部配备规定和“三定”方案，取消部分“三总师”职数、部分议事协调机构专职副职数和其他处级职数29个。严肃整治“三超两乱”，采取到龄退休、统筹调整、调整不胜任现职干部和问责免职等办法，消化超配的县处级领导职数59名，非领导职数52名，调整配备干部没有随意按年龄划线。严格落实凡进必考制度，没有违反规定程序进人现象。坚持严格监督问责。严格执行干部选拔任用四项监督、干部选任工作方案预审制度，坚决纠正违反组织人事纪律行为。对宁乡、望城和市园林局等单位出现的破格提拔干部未报告等具体事项进行了核查，并追究相关责任主体的责任。全面审核2483卷市管干部档案，对具有“配偶已移居国(境)外，或者没有配偶、子女均已移居国(境)外”等六种情形之一的，坚决不列为考察对象，杜绝“带病提拔”等问题。认真落实个人重大事项报告“凡提必核”制度，对核查对象存在漏报、瞒报和不如实填报情形的，按照《湖南省领导干部个人事项报告抽查核实结果处理办法(试行)》进行严肃处理。
三是在作风建设上构建新常态。以“永远在路上”的决心与定力，认真抓好中央八项规定和省委九项规定精神的贯彻落实，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，持续推动作风建设新常态的形成。更加注重制度规范。制定出台《全市作风建设工作考评细则》，建立“月调度、季讲评、年考核”的工作机制。严格执行《XX市党政机关国内公务接待实施办法》、《XX市领导干部经济责任问责暂行办法》、《作风建设监督检查办法》等30余项规章制度，把预防、查处节日腐败放在重要位置，形成常态化明察暗访机制，今年以来开展集中监督检查325次。选聘党风政风监督员，对“四风”问题进行常态监督。驰而不息纠正“四风”。持续推进“四风”问题专项整改，全市超编超标配备公务用车全部清退到位，今年前10个月“三公”经费支出及公务接待支出较去年同比大幅下降。严查顶风违纪行为，今年全市共查处作风类违纪违规问题180件，处理党员干部168人。对“四风”问题突出、工作推进滞后的单位进行责任追究，对5名相关单位负责人进行约谈。突出整治“为官不为”现象，对不作为、慢作为、乱作为的行为实行“一事双核查”和“一责双追究”，截至目前共查处22起“为官不为”案件。注重发挥曝光的震慑作用，今年全市在重要节点点名道姓通报曝光典型违规违纪问题78期，通报典型案件262起。深入联系基层群众。制定《领导干部下基层考察调研有关要求》、《大力践行“一线工作法”的通知》等文件，深入开展“一推行四公开”、“一进二访”活动，全市领导干部带头改进作风、密切联系群众、深入基层调查研究的常态化机制更加健全。严肃整治损害群众利益的违纪违法行为，在全市部署开展对发生在群众身边的“四风”和腐败问题的专项整治，共查处违纪违规问题456个，对其中14起典型案件进行了通报。
四、着力构建管党治党的长效机制，形成有效制度体系
市委始终坚持把纪律和规矩挺在前面，严格按照党纪戒尺要求立新规、列清单、定制度，完善和推进惩防体系建设，为党风廉政建设和反腐败斗争提供坚实的制度保障和执纪基础。
进一步强化权力制约监督。完善市委依法决策机制，严格执行“三重一大”事项民主决策制度，健全集体领导与个人分工制度，大力推进党务公开、预算公开、“三公”经费公开，确保权力在监督中行使、在阳光下运行。去年制定政府部门权力清单，部门权限由9706项精简至3612项，少于广州、武汉等省会城市;今年公布政府部门责任清单相关事项4417条，在XX高新区试点投资领域负面清单管理制度，形成权力清单、责任清单、负面清单、XX政务服务网“三张清单一张网”，把权力关进制度的笼子里。高度重视巡视工作，对省委巡视第六组巡视XX市反馈的25个问题和20个具体事项，市委常委会研究整改方案并在媒体公布，逐一明确责任领导、责任单位和整改时限，目前均取得了整改的阶段性成果;发挥市委巡查组的常态监督作用，对市住建委、市商务局等6个单位开展常规巡查，对XX晚报集团、城建开发公司等4个企事业单位开展专项巡查，移交反映领导干部问题线索42条，查处违纪违法干部17人。
进一步加强法规制度建设。结合省委巡视组反馈意见加强建章立制，今年以来制定了《XX市党风政风监督员管理实施办法》、《XX市财政专项资金管理办法》等规章制度。进一步建立完善了落实党风廉政建设主体责任报告、签字背书等制度。修订完善全市年度落实党风廉政建设责任制检查考核办法，制定《XX市党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，形成了明责、履责、督责、追责的完整链条。严格落实《XX市领导干部信访监督谈话制度》和《XX市领导干部诫勉谈话制度》等“四项谈话”制度，全市共开展任前廉政谈话340人次，诫勉谈话250人次，谈话函询524人次。清理党内法规和规范性文件，对不符合中央精神、违反相关法律法规的文件进行了认真审查，按程序进行审议并停止执行。切实提高法规制度的执行力，对平时发现的问题、省委巡视组反馈的意见、市本级巡查发现的问题，严格依纪依规处理，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
今年以来，XX在落实党风廉政建设责任制方面做了一些工作，取得了一定成效，但与中央、省委要求和群众期望相比，还存在差距和不足。主要是：少数部门单位在党风廉政建设上还存在“重部署、轻落实”的现象，履行“两个责任”不够到位、不够平衡，总体来看上层好于基层、机关单位好于企事业单位;新区、园区和国有企业等领域体制机制有待健全，监管还存在薄弱环节;少数干部对从严抓作风建设还存在应付心态和侥幸心理，仍处在“不敢”、“不能”的层面，尚未形成“不想”的自觉;“为官不为”现象仍然存在，不作为的懒政问题有所抬头;在少数单位和地方，公车私用、公款吃喝、铺张浪费还未彻底根治;基层党风廉政建设存在薄弱环节，群众身边的“四风”和腐败问题仍时有发生。
我们将以XX书记此次来XX检查指导为强大动力，坚持问题导向，结合XX实际，进一步强化管党治党的责任担当、责任落实和责任追究，进一步从严从实推进党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，把教育和管理落小落细，把监督和执纪变为常态，确保XX的政治生态更加风清气正、山清水秀。
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