xx书记落实党风廉政建设主体责任约谈讲话
同志们：
今天我们召开落实党风廉政建设主体责任集体约谈会，主要目的是，贯彻省市、县委关于落实党风廉政建设主体责任的部署要求，就各党委(党组)如何履行好党风廉政建设主体责任的问题进行集体约谈。通过约谈，进一步提高认识，统一思想，强化责任担当，督促和推动主体责任的落实。刚才熊县长通报了全省落实“两个责任”不力、违反八项规定等方面的典型案件，案件教训深刻，让人警醒;经信局、党校两家单位汇报了半年来落实“两个责任”情况，会前各单位都交了落实“两个责任”情况书面汇报，希望能切实贯彻好、执行好、落实好。
下面，我讲三点意见：
一、提高思想认识，切实把主体责任“放在心上”
党的十八大以来，新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到了一个新的高度，对党委主体责任问题进行多次强调。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出，反腐败体制机制改革，一个很重要的方面是理清责任、落实责任，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。习近平总书记的这一重要论述，深刻阐述了落实党委主体责任对抓好党风廉政建设的至关重要性，对贯彻党要管党、从严治党方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，保证全面深化改革顺利进行，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大而深远的意义。王**同志多次强调：“落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动，根本在担当。”各党委(党组)要从落实党要管党、从严治党要求的高度，深刻认识落实党委主体责任的极端重要性，在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。一要深刻认识落实主体责任是党的性质决定的。
坚决反对腐败、防止党在长期执政条件下腐化变质，是党必须始终抓好的重大政治任务。明确党委的主体责任，就是要强化党委在管党治党上的职责和义务，保证党组织始终保持先进性和纯洁性;就是要求党委抓党风廉政建设的责任意识要进一步加强，推进力度要进一步加大。实践证明，党委认真履职尽责，党风廉政建设形势就好，反腐败的力度就大;反之，不正之风就会潜滋暗长，腐败案件就会频发。二要深刻认识落实主体责任是反腐败形势的迫切要求。当前滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，落实党要管党、从严治党的要求就显得十分重要而紧迫。各党委(党组)要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实担负起抓党风廉政建设的主体责任，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。三要深刻认识落实主体责任是领导工作职责所在。王**书记在十八届中央纪委三次全会报告指出，“党风廉政建设和反腐败工作必须全党动手，形成强大合力”;明确要求“各党委(党组)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主要领导是第一责任人，领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。”党委(党组)书记要承担党风廉政建设“第一责任人”的责任;领导班子其他成员在分管范围内承担“第一责任人”的责任;班子主要负责人要对班子成员的问题及时提醒，重大问题还要及时向上级报告，同时要管好自己、配偶和身边工作人员，履行好“一岗双责”。从主体责任的主要内容和基本内涵可以看出，党委的主体责任，就是要对党风廉政建设和反腐败工作要做到总负责、总牵头、总协调。
二、明确重点任务，切实把主体责任“抓在手中”
落实党风廉政建设主体责任，关键看行动，根本在担当。各党委(党组)必须以对党负责、对历史负责的精神，履职尽责，坚持原则，动真碰硬，将主体责任落到实处。
第一，落实党委主体责任根本在担当。各党委(党组)要坚持两手抓、两手硬，把抓好党风廉政建设作为职责所系、正本所在，切实把主体责任担当起来。
一是担好组织领导之责。各党委(党组)主要负责同志首先要“讲责”，逢会必讲，讲明讲清，传导压力，形成氛围;同时要“确责”，各党委(党组)要将主体责任细化、硬化、具体化，到单位、到人头，形成横向到边、纵向到底、不留空隙的主体责任体系。二是担好执政为民之责。落实党风廉政建设主体责任，必须按照“三严三实”要求，着眼于发展、服务于发展，用经济社会发展的成果检验主体责任落实的成效。要坚持把发展作为第一要务，立足岗位实际，常思发展之策、常谋发展之计，紧紧围绕县委中心工作，统筹抓好经济社会和党的建设各项工作，妥善解决群众诉求，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为xx又好又快发展营造和谐的氛围。三是担好以上率下之责。干净做事、廉洁从政是领导干部挺起腰杆、敢抓敢管的底气，更是落实党风廉政建设责任制的基本要求。要通过“一把手”以身作则、以上率下，形成廉荣贪耻的文化氛围，营造风清气正的发展环境。各党委(党组)负责同志要管好班子、带好队伍、管好自己，在行动上更快、标准上更严、要求上更高，一级做给一级看、一级带着一级干。
第二、落实党委主体责任关键在行动。落实主体责任不是简单表态，关键要找准工作着力点和突破口，以重点工作的推进带动各项责任的落实。一是持之以恒，推进作风建设常态化。要把整治“四风”顽疾作为落实“两个责任”的切入点，始终绷紧作风建设这根弦，着重整治“慵懒散慢浮”、“冷硬横推”、“吃拿卡要”和“不进取、不务实、不作为”、“不亲民、不守纪、不自律”等问题，持续深化群众路线教育实践活动成果，坚持不懈地将作风建设引向深入，带动作风整体改进。二是旗帜鲜明，以零容忍态度惩治腐败。在惩治腐败问题上各党委(党组)不能有丝毫犹豫，要态度坚决，有腐必反、有贪必肃，不能论亲疏，搞上有政策、下有对策，不可高高举起、轻轻放下，不能瞒案不报、压案不查。要清醒地认识到，对党员干部身上的问题早发现、早查处，这不仅是教育警示干部，更是关心爱护干部。
三是加强制度建设，强化源头治腐。坚持关口前移，强化制约和监督职责，不断完善制度体系，用制度管权管事管人，要进一步深化廉政风险防控，加强重点岗位监督，系统排查风险点，落实内控机制，从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件。
第三，落实党委主体责任重点在监督。支持纪检监察组织依纪依法履行职责，是党委(党组)的一项重要职责，也是落实主体责任的明确要求。各党委(党组)要把主体责任的落实体现到支持纪委更好履行监督责任上来，做纪委履行职责的坚强后盾。一是增强纪委监督的权威性。各党委(党组)要加大重视、理解和支持力度，为纪委实施监督创造条件、提供便利。为纪检监察组织开展工作撑腰壮胆，尤其是要支持查办案件工作，对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。二是支持纪检监察组织“三转”工作。推进纪检监察组织“转职能、转方式、转作风”，是中央和中纪委针对新的历史时期、新的形势任务，对纪检监察工作作出的重大调整。各党委(党组)要把支持纪检监察组织“三转”工作作为履行主体责任的重要内容，抓在手上、落到行动上，做到思想行动一起转、形式内容一起转、党委纪委一起转、各部门一起转。三是带头自觉接受监督。各党委(党组)要加强班子成员之间的相互监督，更好发挥党内监督专门机关作用，在各级党员干部队伍中形成“监督是关心与爱护，接受监督是执政、从政都应该具备的基本素质”的清晰认识，自觉养成在监督下工作的习惯，坚决防止权力滥用。
三、强化工作措施，切实把主体责任“落到实处”
一要严明政治纪律和规矩。党要管党，要靠严明纪律，严守规矩;从严治党，关键在严格执纪。要充分认识守纪律、讲规矩的重要性和严肃性，自觉遵守“四个服从”，坚定不移贯彻落实党的路线方针政策，坚持正确的政治方向、政治立场、政治言论、政治行动，任何时候任何情况下都在思想上政治上行动上与上级党委保持高度一致。要始终保持政治上的清醒和坚定，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，对违反政治纪律和政治规矩的言行坚决抵制、坚决斗争。要严格遵守党章，严守党纪国法，时刻按照党的原则办事，时刻用党的纪律和规矩约束自己，自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、行动上当好表率。
二要层层传导责任压力。要突出问题导向，围绕党风廉政建设重点任务、中心工作和群众关注的热点难点问题，列出党风廉政建设主体责任清单，并细化责任的具体内容、目标要求和主要措施。要按照“一把手”负总责和“一岗双责”的要求，及时对反腐倡廉责任进行细化分解，使党风廉政建设层层有责任、人人有担子。要采取定期听取汇报、不定期抽查、突击检查、专项检查和明察暗访等方式，督促党风廉政建设党委主体责任落实。
三要带好清正廉洁之头。要模范遵守廉洁自律规定，心怀戒惧、敬畏法纪，清正廉洁、秉公用权，坚持原则、作风正派，牢记使命、尽责有为，特别是在执行党风廉政建设和廉洁自律方面，标准要更高一些、要求更严一些、行动更快一些，以自身的清正廉洁带动党员干部廉洁从政。要经常和班子成员以及干部谈心、提要求、压担子，督促党员干部始终绷紧廉洁自律这根弦，恪守廉洁从政规定，要使得做出每一个重大决策经得起检验。
总之，希望大家充分认识落实党委主体责任的重要性，把党风廉政建设主体责任领会好、把握好、落实好，当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”，推动我县党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
xx书记落实党风廉政建设主体责任约谈讲话
同志们：
今天召开全局落实党风廉政建设责任约谈会，主要目的是学习贯彻中央、省、市领导关于党组织履行党风廉政建设和反腐败工作的重要讲话精神，就如何履行好党风廉政建设主体责任和主要责任的问题进行约谈。通过约谈，进一步提高认识，统一思想，督促和推动主体责任和主要责任得到进一步落实。下面，我讲三点意见，与大家共勉。
一、提高思想认识，牢牢把党风廉政建设和反腐败工作“放在心上”
十八大以来，党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到了一个新的高度，要求全党深刻认识腐败导致人正政息的历史教训，切实解决消极腐败问题。两年之内，全国有40多名省部级以上干部落马，甚至查处了现任全国政协副主席苏荣及前政治局常委周永康等，力度空前，充分说明了我党将反腐败斗争进行到底的坚强决心。一直以来，我们全局的党风廉政建设和反腐败工作总体来看是好的，全局干部的总体是好的。但是，我们也要清醒的认识到，作风建设只有进行时，没有完成时，是一个永恒的课题，必须锲而不舍、弛而不息地接力推进。可以肯定的讲，当前，我局党员干部队伍主流是好的，作风是过硬的，但严格用“三严三实”的标准来衡量，一些“不严不实”的现象还或多或少、或深或浅的有所反映。主要表现在：
一是个别党员干部规矩意识和纪律意识不强。个别党员对党性修养和政治理论学习的认识不足，重视不够，缺乏党内严格政治生活锻炼，没有从内心深处对马列主义、共产主义真学真信，学习上应付、思想上麻木、行动上盲从，导致理想信念有所动摇，精神追求有所迷失。有个别年经干部对党的认识不够全面，入党积极性不高，认为理想信念不能当饭吃，过好自己的日子就行了，把自己混同于普通老百姓，缺失信仰、降低标准。
二是个别党员干部主动服务意识差，不能正确行使工作职权。对人社部门来说，用权就是履行岗位职责、认真服务群众。我们个别党员干部主动服务意识差，不能正确行使工作职权，不履职责、不敢担责，在落实上级政策规定上打折扣、降标准，在其位不谋其政。有的干部原则性不强，怕惹人，老好人思想严重，为私情所困，为关系所累，在工作中把关不严，办了一些不该办的事。还有个别科室负责人对下属不闻不问，工作圈不管，生活圈不问，疏于管理，标准不高、要求不严，发现问题没有及时采取强有力的措施，导致包脓养疮。
三是个别党员干部依然存在门难进、脸难看、事难办的现象。个别同志抵制不良风气的意志不够坚定，有时认为是生活小事，警惕性不高，人云亦云、随波逐流;个别党员干部依然存在上班迟到早退、门难进、脸难看、服务不到位，服务群众懒作为慢作为;有的总觉得私事比公事重要，家里的事比单位的事重要，上班时间擅自离岗、私事缠身;有的爱好偏差，喜欢喝个小酒、打打麻将，影响工作。这些看似小事，实质是缺乏奉献精神。
四是个别科室和个别党员干部服务大局的意识不强。从党组来讲，谋划重点工作，服务大局的思路和措施还不够完善，争创一流和典型的举措还不够。从科室和中心来讲，不善于从大处把握，不善于从全局考虑，谋划工作缺乏理性分析，工作底数摸的不清，对制约工作的深层次问题研究不够，推进工作和解决问题的方式方法单一。从党员干部个人来讲，对本职工作缺乏深入研究，特别是对新政策新问题的思考和研究不深不细，存在工作上不动脑筋、照搬照抄，充当“传话筒”、“复印机”的现象。
五是个别干部开拓创新的精神不强。有的干部工作激情不高，工作按部就班，作风拖沓，效率质量不高，存在盯着走、逼着干、等等看的倾向，遇事总在等待领导安排，缺乏主动性、前瞻性，甚至还有推诿扯皮现象。有的干部缺乏开拓进取精神，争创一流、争先进位的意识不强，工作闯劲不足。
六是个别党员干部宗旨意识淡薄。个别党员干部服务群众不够积极主动，做群众工作方法不活，对待群众态度冷漠，缺乏热情。有的干部还或多或少存有精神不振、心浮气躁、作风漂浮、不务实事的问题，只要组织照顾，不要组织纪律，攀比心理、失衡心理或多或少地存在，总喜欢和他人比待遇，总认为组织亏欠了自己，缺乏做人干事处世的大格局，缺乏淡泊明志的大胸怀，没有把心思和精力全部放在工作上，用在为民服务上。有的干部对别人严格、对自己宽松，对同事品头论足、说三道四。对此，我们o有清醒的认识。大家要对照上级要求，聚焦“四风”，认真地查一查、照一照，在我们的身上是否有吃拿卡要的现象，是否有收受土特产品现象，是否有消极懈怠现象。在这里，我要给大家敲一个大大的警钟，全体党员干部务必树立高度的政治自觉，强化政治定力和“看齐”意识，要坚决落实中央、省、市委关于反腐倡廉的部署要求，始终与中央、省、市委方向一致，号令一致，步调一致。坚持原则，敢抓敢管，旗帜鲜明地同腐败分子和不正之风斗争，以坚决的态度，有力的举措，将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
二、贯彻市委要求，切实把党风廉政建设和反腐败工作“抓在手上”
市委在落实党风廉政建设和反腐败工作中，明确提出了当前和今后一个时期加强党风廉政建设的总体要求，我们必须以高度的政治责任、攻坚克难的担当精神，切实把主体责任“抓在手上”，确保“两手硬”和“双促进”。
一是要强化宗旨意识。坚持把全心全意为人民服务作为最基本的要求，常怀为民情怀，在群众最需要的时候，及时、真诚的关心群众、帮助群众。思想上要警觉，有危机感、有忧患意识，既不狂妄自大、也不妄自菲薄，在学习、工作、生活实践中，不断磨砺品行，才能完善提高自己。
二是要依法依规行使权力。正确行使权力，一方面，要常怀公仆之心，树立为民用权理念，为党分忧、为国干事、为民谋利，绝不能把公共权力当成牟取私利的工具;另一方面，要常怀敬畏之心，在行使权力时慎之又慎，严格按照权力主体的意志，也就是在法律法规规定的权限和程序范围内行使，牢记有权不可任性、不可妄为。
三是要严守党纪国法底线。有效约束自己，关键是要做到慎微、慎初、慎独。慎微，就是要在细微之处保持警惕、警觉、警醒，不以善小而不为，不以恶小而为之，在细微之处也要中规中矩、见微知著，严防一念之差，造成终生悔恨。慎初，就是要把住第一次、守住第一关，牢记人情里面有原则，交往之中有纪律，绝不能飘飘然、昏昏然;要在管住自己的同时，管好亲属和身边工作人员，防止别有用心的人找到这样那样的缺口。慎独，就是要在独处时能够反躬自省，三省吾身，把慎独作为加强自我修养的重要信条，始终不渝地坚持自己的道德信念，自觉按道德要求行事，在别人看不到的地方知所警戒、行止有度，真正做到光明磊落，心胸坦荡。
四是努力创造工作实绩。要营造宽松和谐的创业氛围，建立容错机制，宽容失败，不单纯以成败论英雄;从个人来讲，要敢做敢当，勇于承担责任，不能一推了之，也不能一蹶不振。在经济发展新常态下，我们要开创人社事业发展新局面，必须弘扬实干精神，尊重规律，崇尚实干，以全面深化改革为主线，以就业创业、社会保障、人事人才、劳动维权为重点，敢想敢干敢当、善谋善为善成，确保各项工作按计划、按时限顺利推进。
五是要塑造良好人格魅力。我们人社干部一定要以诚为本，坚持言行一致、表里如一、始终如一，切实做到对组织忠诚、对人民赤诚、对同志坦诚。在工作作风上要勤勉扎实。始终保持和发扬勤勉敬业、埋头苦干的优良作风，设身处地为群众着想，认认真真干好每一项工作，努力提高社保、医保经办水平，扩大就业规模，推进全民创业，以优良的作风赢得群众信赖、社会认可，为人社事业改革发展凝聚精气神，汇集正能量。在人品涵养上要低调务实。我局是一个窗口单位，广大干部的一举一动都代表着党和政府的形象，我们要多一些低调、少一些张扬，多一些担当、少一些推诿，胸怀宽广，容人容事，以良好的人格魅力，树立自己的威信和形象。
三、突出工作重点，推动把党风廉政建设和反腐败工作“落到实处”
落实党风廉政建设主体责任和主要责任不能停留在口头上，而要落实在行动中。结合人社工作实际，当前我们要做好以下重点工作：
一要以“高压线”要求，严明政治纪律。全局党员干部要严格遵守党的纪律，说到做到，有纪必执，有违必查，使纪律真正成为带电的高压线，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。要充分认识当前形势，正确评估自身所处的环境、底线和违法违纪成本，用全新的理念、全新的态度、全新的要求约束自己。要坚持以身作则，认真落实严以修身、严以用权、严以律己的要求，切实做到“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”。要坚决服从组织安排，自觉站在全市改革发展稳定的大局上谋划和推动人社工作，真正把智慧和力量凝聚到推动人社事业发展的各项任务上来。
二要以“责任田”的意识，履行主体责任。要健全党组统一部署、党组成员分工负责、各中心科室组织实施的主体责任落实工作格局。各中心、科室要积极履行主体责任，将人社工作与廉政建设同部署、同落实、同考核。采取图表式分责、链条式传导、网格式覆盖、倒逼式追责的方式，推动党风廉政建设。班子成员要严格落实“一岗双责”要求，在管好自己、做好表率的同时，负责抓好分管科室的党风廉政建设，采取主动研判、承接任务、细化措施、监督管理等方式，自觉把肩负的责任承担好履行好。各中心、科室单位要依法履职尽责，认真组织实施，带头遵守廉洁从政的各项规定。
三要以“钉钉子”精神，加强作风建设。要发扬“钉钉子”精神，把作风建设钉紧、钉实、钉牢。要从细节入手，从具体问题抓起，严禁党员干部公款请客送礼、收受下属单位或与工作有关的吃请和收受土特产等行为。对我行我素、顶风违纪的人和事要进行严肃查处。领导干部要率先垂范，严格落实中央“八项规定”、省委“双十条”规定和市委“七项规定”要求，自觉纠正“四风”问题，努力在严禁公款消费、从严从简公务接待等方面取得新进展。党员干部要树立进位争先、勇于担当、积极进取的工作态度，把心思放到干事创业上，把精力用到履行职责上，把功夫下到推动工作上。要不断健全完善各项制度，建立长效机制，推动作风建设常态化。
四要以“创新性”思路，抓好任务落实。要注重发挥廉政建设在整风肃纪、汇聚力量和监督保障方面的功能，实现廉政建设和人社工作的有机融合，通过廉政建设带动促进人社工作，通过人社工作促使廉政建设落到实处。要紧紧围绕健全就业、创业、社保、人才、维权五大服务体系，把窗口服务和上门服务结合起来，在扎实做好就业创业、完善社会保障体系、加强人才队伍建设、深化人事制度改革、构建和谐劳动关系等方面聚力攻坚、抓实见效。
xx书记落实党风廉政建设主体责任约谈讲话
12月25日，市委书记郭正勇开展党风廉政建设主体责任约谈。
约谈采取集体约谈的方式分为四轮进行。被约谈的市人大常委会党组、市政协党组主要负责同志，市委常委同志，市经开区党工委、各乡镇(街道)党委、市住建局党组、福润集团党委、市教育党工委、市卫计党工委主要负责同志分别作了表态发言。
郭正勇指出，此次约谈有着十分重要的意义，层层压实党风廉政建设主体责任，不仅是全党、全省、全州上下的要求，更是不断提高党建水平、营造风清气正的政治生态的需要。全市各级党组织务必要高度重视党风廉政建设，做到警钟长鸣，织牢拒腐防变的防线，形成不敢腐、不能腐、不想腐的约束机制，保持党内清正廉洁的政治风气，推动全面从严治党向纵深发展，为全市经济社会持续向好发展提供坚实的保障。
郭正勇要求，各党组、党(工)委在落实党风廉政建设主体责任和作为党风廉政建设第一责任人带头履行主体责任上，要加强对党风廉政建设工作的组织领导。第一责任人要在遵守党的政治纪律和政治规矩、贯彻执行党的路线方针政策和上级部署、廉洁从政上下足功夫，带领所在的党组织切实筑牢“四个意识”、增强“四个自信”、践行好“两个维护”，管好班子，带好队伍，选好用好干部，抓好机关(单位)作风建设，当好廉洁从政的表率。要在强化对权力运行的制约与监督的同时，领导和支持同级纪检部门查处违纪违法问题及案件，坚决纠正损害群众利益的行为。此外，要以上级党委巡视巡察整改工作为契机，在抓立行立改的同时，以问题为导向，举一反三抓好建章立制，做好廉政风险防范工作。
郭正勇要求，市委常委以及市经开区党工委负责同志要在分管职责范围内抓好、贯彻落实好中央和省、州、市关于党风廉政建设的部署和要求，履行好党风廉政“一岗双责”的责任，找准载体，切实加强对分管范围内党员干部思想、道德、纪律等方面的教育，带头和督促分管范围内的党员干部践行社会主义道德，执行好领导干部廉洁自律各项规定，加强干部廉洁履职的监督检查，适时分析问题并解决问题。
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