警示教育主题发言警示教育主题发言
同志们：
按照市纪委要求，今天我们召开“以案促改”警示教育会议，目的是从淅川县财政局原主任科员杨建伟违纪违法案件中汲取教训，以案为鉴，希望同志们对案件中的事实深刻领会，认真反思，在以后的工作和生活中严格恪守党章、党规、党纪，进一步严格要求自己，不能让杨建伟的错误行为重演。
杨建伟在担任淅川县财政局主任科员期间，利用分管财政投资评审工作的便利条件，为财政投资施工方在财政投资评审、工程承揽过程中提供帮助，非法收受他人贿赂款项共计人民币125万元，终因受贿罪判处有期徒刑三年零十个月，处罚金20万元，开除党籍和公职。一个本来仕途顺畅的党的干部，因自我约束不严格、被钱财蒙蔽双眼，用手中的权力为自己谋私利，最终仕途终结、锒铛入狱，不但政治生命完结，更给家庭和亲人带来了难以磨灭的痛苦。
杨建伟的违规违法案例很典型，就是长期不注重个人人生观、世界观、价值观的改造，理想信念病变，党性原则蜕变，在小节上放松自己，从接受别人宴请、吃吃喝喝开始，逐渐放松做人的原则和做事的底线，与一些不法商人搞权力寻租和利益输送，把手中的权力作为权钱交易、为自己谋利益的工具，基本上覆盖了基层干部干部腐化变质的几个要素，是一起典型的从“微腐败”到腐败的案件。这个案件的警醒之处，不只是在于其普遍性、同时又是发生在基层干部中的案例，更在于其工作性质的特殊，与我们在座的每一个人都切身相关。
从杨建伟的典型案例中，我们要反躬自身，认真反思，自己是否以工作繁忙为借口，忽视个人的理论学习，放松思想和世界观的改造;是否在与服务对象的交往过程中放松底线，做人做事的原则模糊;是否在行使权力的过程中做到依法依规，经得起党纪国法和时间的检验等等。“千里之堤，溃于蚁穴”，只有时时刻刻严格要求自己，从小事做起，从小节抓起，才能不犯错、少犯错，工作上出了差错，可以理解，通过纠正错误、努力工作，仍然可以做出一番成绩，但是如果作风上出了问题，被调查、被处理，政治生命终结，是没有纠错和挽回的机会的，其中利害，相信大家都很清楚。
“前车之覆，后车之鉴”，我们要从杨建伟案件中汲取教训，认真反思，深入剖析，警钟长鸣，继续在市直财政系统保持全面从严治党的高压态势，切实落实好全面从严治党主体责任，确保财政资金与财政干部两个安全。同时，要以此为戒，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，自觉强化自身的党性修养，时刻警惕自己要正确使用手中的权力，做到自重、自省、自警、自励，不断提高防腐拒变的能力。
在此，我代表局班子表态如下：
一、强化理论武装，提升政治站位
坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。强化思想政治建设，在学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想上，不走形式，切实学深、学透。认真落实党组中心组学习、“三会一课”等制度，定期开展集体学习，坚持不懈抓好理论武装。强化廉政教育，教育党员干部增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，引导党员干部正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐、亲和清的关系。大力弘扬共产党人价值观，认真践行“为国理财、为民服务”的财政工作宗旨。市财政局各级党组织认真履行职能、发挥核心作用;班子成员忠诚干净担当，发挥表率作用;党员干部以身作则，发挥先锋模范作用，为财政事业科学发展提供坚强组织保证。
二、压实主体责任，层层传导压力
我们将继续强化管党治党主体责任和监督责任落实，推动压力传导，把全面从严治党责任时刻放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。坚决执行市委、市纪委关于全面从严治党的各项决策部署，严格落实党风廉政建设责任制，我做到对党风廉政建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，将廉政工作与业务工作同安排、同部署、同考核。局班子成员切实承担分管范围内的领导责任，有力落实一岗双责。加大督导检查工作力度，建立健全日常检查、年中督导、年度考核的立体督查模式，确保主体责任向基层党组织全面延展深化。坚持运用监督执纪“四种形态”，强化制度执行力和督导问责力度，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。严格落实《中国共产党问责条例》，加大对落实主体责任不力问题的追责力度，用制度倒逼主体责任落实，让失责必问、问责必严成为常态。加强各支部党组织建设，结合各支部实际开展丰富多样的党建活动。持续解决党员队伍和基层党组织建设中存在的薄弱环节和问题，切实把党员标准立起来，把党组织形象树起来。
三、加强作风建设，筑牢宗旨意识
“作风建设永远在路上”，我们将持续深化作风建设，坚定不移地持续反对“四风”，严肃党内政治生活，净化政治生态环境。牢固树立群众观点，强化勤政为民意识，深入基层、深入群众，以强烈的政治责任感和奋发有为的精神状态，将市委市政府各项决策部署落到实处。深入贯彻执行中央八项规定精神和省市贯彻意见，紧盯作风领域出现的新变化新问题，及时跟进相应的对策措施，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。从反对“四风”延伸出去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，继续推动学风、文风、会风转变。继续保持和发扬艰苦奋斗精神、勤俭节约传统，大力压缩一般性支出，严控“三公”经费支出。
四、规范权力运行，正确行使权力
我们将对照有关规定，继续完善局权力运行流程，堵塞权力运行盲点，织密织牢制度约束笼子。局班子严格执行民主集中制，凡涉及“三重一大”事项，一律集体研究通过后实施。加强财政法治建设，以落实《预算法》为重点，使财政各项工作纳入法制化轨道，切实促进依法理财、科学理财。严格按照财政体制改革的安排部署，扎实推进预算管理、国库集中支付、中期财政规划等管理制度改革，从源头上约束权力行使。建立健全财政资金审批责任追究制度，完善内控制度和监管机制，加强财政监督检查成果的运用，不断完善有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度体系。局班子成员率先垂范，自觉接受党规党纪的约束，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众工作纪律，坚决不违反组织人事纪律，自觉落实廉洁自律各项规定，做到令行禁止。各级党组织要加强党员干部日常管理，及时了解所管干部的思想、工作、生活情况，抓早抓小，督促其按本色做人，按角色办事。
同志们，心有所畏，方能行有所止。权力是把双刃剑，用得好，利党利民;用的不好，伤及自身。当前社会上形形色色的诱惑无处不在，能不能抵挡住诱惑，始终做到坚持原则、遵纪守法，是衡量一个干部立身处世的根本。希望同志们在以后的工作和生活中，要继续严格要求自己，依法履职，公正用权，严以律己，继续履行好自身职责，树立好财政战线党员干部良好形象。
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希望大家本着对事业高度负责的精神，开诚布公、畅所欲言，多提宝贵意见和建议。会上，12位来自不同行业领域的一线代表紧扣“六聚焦、六整肃”，从对党绝对忠诚、牢记初心使命、严守纪律规矩、加强作风建设、弘扬清正文化、恪守政德操守等方面，谈思考、讲看法、提建议。
与会同志本着实事求是、客观中肯的态度，对市委常委会及成员提出很多好的意见和建议，充分体现了对黄山发展的责任担当，体现了对市委工作的大力支持。这些意见建议，接地气、有见地、有价值，我们将认真研究、积极吸纳，努力把市委的工作做得更好、把黄山的各项工作做得更好。
要全面梳理，作为查找问题、剖析原因、落实整改的重要参考，促进民主生活会查摆更深刻、效果更显著;要认真整改，一项项列出清单、一条条落实责任，确保全面整改落实;要转化提升，把整改工作与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与落实五大发展行动计划、推进全面从严治党结合起来，与扎实做好今年工作、完成年度目标任务结合起来，与指导各级开好民主生活会结合起来，确保取得实实在在的成效。
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党的十八大以来，党中央坚持不懈抓正风肃纪，以“零容忍”的态度和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气坚决惩治腐败，保持反腐的高压态势，产生了极大的震慑作用。特别是查处了郭海裴西平吴永平杨茂林等人的违法违纪案件，又一次证明了反腐败永远在路上。
过硬的作风曾经是、现在是、将来更是我们党凝聚全国各族人心的关键所在。它是实现中华民族伟大复兴的根本保证，是进一步密切党与人民群众间血肉联系的有力保障，是新时代中国特色社会主义长治久安、繁荣兴旺的坚实根基。中央“八项规定”出台后，一开始很多人认为可能是一阵风、一阵子，但现在看来这不是一阵风，而是一股劲，一种决心解决党内各种问题的冲锋号。十九大后，习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示，强调“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”，再次向全党释放强烈信号——坚定不移全面从严治党，驰而不息改进作风。全县各级领导干部要从党和国家生死存亡的高度深刻认识从严管党治党的极端重要性，充分认清党中央猛药去疴的决心不会动摇、刮骨疗毒的勇气不会丧失、久久为功的韧劲不会松懈，充分认清监督力度不会减、执纪尺度不会松、问责要求不会变，只会越来越细、越往后越严，始终保持清醒的头脑，坚持有腐必反、有贪必肃，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民，在新时代展现新气象干出新作为。
前事不忘，后事之师;亡羊补牢，犹为未晚。我们要牢记教训、引以为戒，始终做到警钟常鸣、防微杜渐，自觉抵制各种诱惑，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
一是更加坚定理想信念。理想信念是人生的总开关，决定一个人的人生方向和价值追求，决定一个人的道德操守和行为底线。正如习近平总书记形象地比喻说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。腐败发生有三个要素构成，即动机、权力和机会。我们生活的社会是以利益为核心的社会，围绕利益的竞争、利益的最大化，就会派生出各种谋利手段，同时产生各种诱惑，甚至设置各种陷阱。一个人一旦手中拥有了权力，就会围上一群趋利谋益者，他们以亲戚的身份、同乡的身份、同学的身份，对掌权者进行利诱，使其产生谋利动机，从而触犯党纪国法，受到查处，最终落得身败名裂。为什么一些党员干部明知党纪国法三令五申，还会以身试法?根本原因就是理想动摇、信念滑坡，放松了对世界观、人生观和价值观的改造，在“总开关”上出了问题，面对腐败就失去了天然的免疫力。许多腐败案例深刻地告诉我们，腐化堕落往往是从精神防线失守开始的，理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡，放松对自己的要求，放松主观世界的改造，是所有涉案人员违纪违法进而走向堕落的根子。因此，我们在理想信念上犯不得一点糊涂，在廉洁问题上抱不得一点侥幸，要不断提高自身免疫力，努力在思想和行动上筑牢预防腐败的“防火墙”。
二是更加坚定规矩意识。“国有国法，家有家规”，“没有规矩，不成方圆”。这些古训俗语都强调了规矩在规范行为中的重要作用。苏格拉底曾说，守法精神比法律本身更重要。规矩意识说到底是一种发自内心的对原则的忠诚、对法纪的尊重、对规范的维护。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱，因此，做人要懂规矩，作为领导干部更应当懂规矩、守法纪。如果干部缺乏规矩意识、守法意识，一旦面对种种诱惑时，难免会在思想上放松警惕，在行为上放纵自己，肯定会出问题、栽跟头，甚至干出违反党纪国法的事来，滑向腐化堕落的深渊。因此，无论是在生活中还是在工作上，一定要强化“规矩意识”，对国家法律、党的纪律要心存敬畏。哪些该做，哪些不该做;哪些该说，哪些不应该说;哪些应该大力提倡，哪些该坚决反对都要旗帜鲜明，绝对不能含糊。要主动将自己置于规矩之下，时时处处严格要求自己，坚持按规矩制度办事，真正做到知大知小、知进知退，知荣知辱、知是知非。惟其如此，我们才能坚守做人的底线，把握做事的原则，保持做官的气节，真正做到用规矩来约束我们的一言一行，规范我们的从政行为。
三是更加坚定秉公用权。权力，向来是把双刃剑，使用的好，就能更好地为人民服务;使用的不好，极易沦为以权谋私、权钱交易的工具。无数事例表明，领导干部一旦把权力当作个人垄断的资源，就会独断专行、妄自尊大，决策搞“一言堂”，花钱搞“一支笔”，以权谋私、权权交易、权钱交易、权色交易也就成了家常便饭;一旦把权力当作个人享受的资本，就会搞特权，搞特殊化，甚至以种种形式侵占公共利益，损害群众利益;一旦把权力当作私人拥有的财产，就会习惯于遮遮掩掩、偷偷摸摸，习惯于“暗箱操作”。从大量腐败案件剖析看，失去监督的权力必然导致权力失控、决策失误、行为失范。阳光是最好的防腐剂，我们各级领导干部，一定要跳出习惯于一个人说了算的思维定势，对权力要有一种敬畏之心，牢固树立“有权必有责”、“用权必受监督”、“违规用权必受惩处”的理念。要习惯于接受方方面面的监督，适应被监督，主动受监督。领导干部特别是负有主要责任的“一把手”，都应时刻保持清醒头脑，密切关注人民群众对执政活动的评论和反应，真诚善待来自社会各方面的监督，真诚接受来自社会各方面的意见建议，始终做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。四是更加坚定示范引领。“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。”一个地方、一个部门、一个单位，如果领导干部特别是主要领导干部出了问题，那里的党风、政风、行业风气和社会风气没有不出问题的。唐太宗李世民说：“若安天下，必须先正其身。未有身正而影曲，上治而下乱者。”因此，各级领导干部都要有强烈的表率意识，要牢记法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外，在遵守党纪国法、执行廉洁纪律上标准要更高一筹、要求要更严一等，不管是贯彻落实“八项规定”精神，还是履行党风廉政建设责任制，都要以身作则、率先垂范，从我做起、从现在做起、从点滴做起，带头执行各项规定和要求，不等不比不变通，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，切实发挥领导干部的示范表率作用，抓机关、带基层，抓班子、带队伍，抓领导、带干部，形成上下联动、一级带一级的良好局面。今天在座的各位都是XX发展的中坚力量，可以说只要我们把自身的问题解决好了，把队伍带好了，XX必然会沿着正确的道路健康协调发展。
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